000			07752nam a22001937a 4500
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020			_a958-33-4574-1
082			_a364.68 _br692d
100			_aHarvey Danilo Suárez
245			_aDestierros Y Desarraigos
250			_a1 Edicón
260			_aColombia _bCodhes _c2003
300			_a385 p.
500			_aMemorias Del II Seminario Internacional Desplazamiento: Implicaciones Y Retos Para La Gobernabilidad, La Democracia Y Los Derechos Humanos
505			_aPrólogo Diego Beltrand 9 Agradecimientos 13 Presentación Marco Alberto Romero 15 INSTALACIÓN DEL SEMINARIO Palabras de Ingemar Cederberg, Ministro Consejero de la Embajada de Suecia 23 Palabras de Francisco Galindo Vélez, Representante del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en Colombia 25 Palabras de Marcelo Pisan, Jefe de Misión Adjunto de la Organización Internacional para las Migraciones 29 Retos de la política de atención integral a la población desplazada en 2002-2006 Luis Alfonso Hoyos Aristizábal Director General de la Red de Solidaridad Social 33 Contenido Una sociedad en medio del colapso Jorge Rojas Rodríguez Presidente de la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento 41 Mensaje de Francis M. Deng, Representante del Secretario General de las Naciones Unidas para los Desplazados Internos 59 Saludo de Eduardo Cifuentes, Defensor del Pueblo 65 DESPLAZAMIENTO, TERRITORIALIDAD Y EXCLUSIÓN El territorio como elemento fundamental de la resistencia al desplazamiento forzado de los pueblos indígenas de Colombia Jaime Enrique Arias 71 Aplazados y desplazados Violencia, guerra y desplazamiento: El trasfondo cultural del destierro y la exclusión Harvey Danilo Suárez 81 GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA, DESPLAZAMIENTO Y DERECHOS HUMANOS Colombia: ¿La injusticia causa violencia? Las políticas de la democracia, la guerra y el desplazamiento forzado Marc W. Chernick 123 Esta guerra no se gana a bala Gustavo Gallón Giraldo 159 Pactos sociales en el departamento del Putumayo, Colombia, 2000-2002 Edér Jair Sánchez Zambrano 175 Desplazamiento forzado, conflicto y ciudadanía democrática Marco Alberto Romero 183 CONFLICTO ARMADO, CAMBIOS SOCIODEMOGRÁFICOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS Balance de las políticas de atención a la población desplazada (1998-2000) Patricia Luna y Robin Hissong 231 Desplazamiento forzoso, políticas externas y Comunidad Internacional Sheila Gruner 253 Desplazamiento forzado y reconfiguraciones urbanas: Algunas preguntas para los programas de restablecimiento Gloria Naranjo Giraldo y Deicy Hurtado Galeano 271 La política pública de atención a la población desplazada y la necesidad de incorporar un enfoque de derechos en su formulación y su ejecución Andrés Celis 289 CONTENIDOS Y DILEMAS DE LA ACCIÓN HUMANITARIA Contenidos y dilemas de la ayuda humanitaria: Una perspectiva psicosocial crítica Carlos Martín Beristain 313 Contenidos y dilemas de la acción humanitaria Rikard Nordgren 327 DESPLAZAMIENTO Y REFUGIO. EXPERIENCIAS INTERNACIONALES EN CONFLICTO Y POSTCONFLICTO Retos de la atención al desplazamiento interno en Georgia Iulia Karashvili 339 Crisis política y migraciones: El África Subsahariana en perspectiva Madeleine Alingué 345 Conflicto, procesos de paz y soluciones durables al desplazamiento: una perspectiva comparativa Josep Zapater 359 Desplazados por la violencia en el Perú: una cuestión de Estado Rocío Paz 379
520			_aA diez años de haber iniciado su trabajo en defensa de los derechos de las poblaciones en situación de desplazamiento forzado, CODHES convocó a este II Seminario Internacional sobre el tema, con el propósito de abrir un espacio de debate sobre las implicaciones y los retos que la prolongación de los procesos de conflicto y migración forzada en Colombia tienen sobre la gobernabilidad, la democracia, los derechos humanos y la paz. Este debate cobra cada vez más vigencia, y es probable que debamos realizarlo en medio del panorama adverso que han originado las nuevas circunstancias de la confrontación armada que vive el país. En efecto, en esta nueva etapa se advierte la entrada a dinámicas de poblamiento y repoblamiento forzado o presionado por las lógicas de la guerra interna, mientras las respuestas institucionales optan por fórmulas de retornos en el contexto estructural de la crisis humanitaria generada por el desplazamiento. En situaciones críticas como la que evidencia el desplazamiento forzado colombiano, el ejercicio de la gobernabilidad y la democracia tiende a desdibujarse y deja muchas dudas sobre la realización de derechos mínimos de participación político-electoral, lo mismo que de asociación, expresión, organización y movilización, sin desconocer que siguen ausentes los referentes mínimos de aspectos económicos, sociales y culturales. Ante esta perpectiva, hoy es más que necesario indagar tanto en las lógicas de poderosos intereses económicos como en el desarrollo de estrategias de 16 Desplazamiento: implicaciones y retos para la gobernabilidad, la democracia y los derechos humanos homogeneización de lealtades políticas mediados por las armas, la fuerza y la intimidación las raíces de las dinámicas ocultas que mueven el desplazamiento y los eventuales procesos de poblamiento y repoblamiento del país. El seminario de CODHES abordó este debate que pareciera una desviación frente a las expectativas de discusión de los aspectos sociodemográficos, socioeconómicos y políticos del desplazamiento en eventuales escenarios de postconflicto (véanse las memorias del I Seminario), pues ahora es preciso asumir el desafío de buscar soluciones en el nuevo marco de políticas de seguridad que poco o nada tienen de democráticas y que, en todo caso, prolongan indefinidamente esta guerra interna. Una convocatoria en medio de rupturas y cambios El seminario, que reunió a 601 personas provenientes de todos los departamentos del país (además de 82 delegados internacionales) e integrantes de la inmensa mayoría de organizaciones sociales, universidades, organizaciones no gubernamentales e instancias oficiales comprometidas con la temática del desplazamiento, tuvo lugar en momentos en que soplaban vientos de recrudecimiento de la guerra, tras la ruptura de los últimos experimentos de solución política al conflicto armado interno entre el gobierno del Presidente Pastrana y los movimientos insurgentes FARC y ELN y la posesión del presidente Álvaro Uribe Vélez. Justamente, la elección del nuevo mandatario tiene la impronta de ese fracaso, ya que buena parte del electorado colombiano respaldó un experimento basado en el escepticismo hacia esos infructuosos esfuerzos de negociación y no en la certeza de un nuevo camino para resolver la crisis colombiana. Afirmar que la sociedad perdió la confianza en los procesos de paz porque, por las razones que sea, éstos no ofrecieron resultados a la profunda crisis social y económica, ni lograron reducir la intensidad del conflicto, ni permitieron una participación democrática del país en su desarrollo, es ya, prácticamente, un lugar común. Muchos, entonces, asumieron una posición equivocada y, en lugar de plantearse el problema de repensar los procesos de paz, optaron por depositar su confianza en las armas. Así pues, esta confianza ha invadido hoy a importantes sectores de la conciencia ciudada- 17 Presentación na, sin que nadie se arriesgue a avizorar sus consecuencias y menos aun a asumir las responsabilidades que de allí se desprenden.
653			_aAcción humanitaria _aDesplazados _aProcesos de paz
866			_a1
942			_cBK