000			12276nam a22001937a 4500
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100			_aLuis Guillermo Guerrero Guevara
245			_aAprendizajes Para la Reconciliación Entre Excombatientes y Comunidades Receptoras
250			_a1 Edición
260			_aBogota, Colombia _bOrganización Internacional para las Migraciones _c2015
300			_a200 p.
500			_aAprendizajes para la reconciliación Experiencias de reconciliación entre excombatientes y comunidades receptoras ©Centro de Investigación y Educación Popular/ Programa por la Paz (CINEP/PPP) Director general Luis Guillermo Guerrero Guevara Subdirector Sergio Coronado Delgado Coordinador equipo de Ciudadanía y Paz Fernando Sarmiento Santander Coordinadora del proyecto “Aprendizajes para la convivencia pacífica: experiencias locales de procesos de reconciliación ciudadana entre excombatientes y pobladores en contextos urbanos y rurales” Magda Beatriz López Cárdenas Equipo de investigación Magda Beatriz López Cárdenas María Alejandra Arias Hernández Andrea Gómez Ruiz Camila Carvajal Oquendo David Rampf ©Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Jefe de Misión Alejandro Guidi Coordinador del Programa de Reintegración con Enfoque Comunitario Camilo Potes Sabogal Gerente de Gestión del Conflicto y Construcción de Paz Natalia Delgado Monitoras de Gestión del Conflicto y Construcción de Paz Ana María Arciniegas Ana María Jiménez Coordinador Unidad de Prensa e Información Pública Jorge Andrés Gallo Responsable de Prensa e Información Pública, Programa de Reintegración con Enfoque Comunitario Jadín Samit Vergara
505			_aAgradecimientos.............................................................................................................................11 Introducción.....................................................................................................................................13 Capítulo 1. Una propuesta para el análisis de experiencias de reconciliación entre comunidades receptoras y colectivos de excombatientes en Colombia..............................................................................................19 Analizar las experiencias desde sus mecanismos: ¿qué las potencia?, ¿qué las dificulta?.......................................................................................................24 ¿Cómo y por qué funcionan o no ciertas experiencias de reconciliación y reintegración?....................................................................................28 Capítulo 2. Políticas de reintegración y noción de la reconciliación en Colombia: una mirada histórica...................................................31 Política pública de paz: abordajes institucionales en los años 80...................................................32 Fortalecimiento democrático y recrudecimiento de la guerra, procesos simultáneos en la década de los 90...............................................................38 Diálogos, rupturas y énfasis de la reinserción individual de excombatientes....................................................................................42 La nueva institucionalidad, la justicia transicional y los nuevos retos a la reintegración y la reconciliación.....................................................................46 Capítulo 3. Experiencias locales de procesos de reconciliación entre excombatientes y comunidades receptoras..........................51 Experiencia de Ganchos y Amarras del Valle........................................................................................ 53 El contexto caleño: violencia, conservadurismo y filantropía......................................................55 La historia de la experiencia de Ganchos y Amarras del Valle......................................................63 Aprendizajes............................................................................................................................................. 75 Experiencia de Colectivos del Café.............................................................................................................78 El contexto de Pereira............................................................................................................................. 79 Sobre cómo se logró la convivencia y reconciliación con comunidades a partir de la experiencia de Colectivos del Café...........................................93 Aprendizajes............................................................................................................................................. 97 Proyectos Agropecuarios del Cesar...........................................................................................................101 Territorio y dinámica de los actores armados.................................................................................106 Institucionalidad y movilización social............................................................................................108 Experiencia rural del Cesar: episodios y mecanismos...................................................................110 Aprendizajes...........................................................................................................................................119 Experiencia del Comité Cívico del Sur de Bolívar................................................................................123 Contexto de la región............................................................................................................................124 El Comité Cívico del Sur de Bolívar: sujeto colectivo de paz y relación en procesos de DDR..............................................................................................131 Aprendizajes...........................................................................................................................................140 Capítulo 4. Aprendizajes: claves para un análisis comprensivo de las experiencias de reconciliación y reintegración.........................145 ¿Cómo funcionan los mecanismos de cara a la reconciliación?....................................................147 Los espacios de encuentro.................................................................................................................. 148 La disposición.........................................................................................................................................150 Cambio de posturas..............................................................................................................................151 Sobre efectos adversos de algunos mecanismos...............................................................................153 ¿Qué aspectos del contexto pueden afectar las experiencias de reconciliación entre excombatientes y comunidades receptoras?........................................154 Incidencia de las relaciones de género en las experiencias............................................................164 Reconciliación entre excombatientes y comunidades receptoras en Colombia: algunas conclusiones y claves para la acción.................................................................... 169 Bibliografía......................................................................................................................................179
520			_aEn un escenario de posconflicto, ¿qué hace que algunas experiencias de reintegración de excombatientes puedan avanzar o no hacia acciones de reconciliación? Este es el principal cuestionamiento que se plantea la presente investigación, y el cual, a su vez, permite indagar sobre los factores que han facilitado o inhibido la (re)construcción de relaciones pacíficas y de confianza entre colectivos de desmovilizados y sus comunidades receptoras1 . Teniendo esta indagación como punto de partida, vale decir que la presente investigación busca contribuir a los actuales procesos de reconciliación y reintegración en Colombia, lo que constituye, en sí, un desafío vigente no solo para el Estado, sino para el conjunto de la sociedad colombiana que se encuentra enfrentada a un posible escenario de posconflicto. Para este proyecto se utilizó un enfoque metodológico principalmente cualitativo. Para lograrlo se acudió, a fuentes secundarias (publicaciones académicas, registros de prensa y bases de datos, entre otras) y a fuentes primarias: entrevistas semiestructuradas, talleres, grupos focales y encuentros con actores claves en las regiones y en todo el plano nacional. La principal herramienta de la investigación fue el estudio de caso. Para este propósito, se parte del reconocimiento de la experiencia como unidad social de análisis, cuyos aprendizajes son útiles para la generación de conocimiento colectivo y como inspiración de iniciativas sociales y de los procesos de diseño e implementación de políticas públicas. La opción metodológica que se desarrollará es el análisis de experiencias regionales las cuales atañen, en primera medida, a la propuesta de una comprensión compleja 1 Se entiende aquí la comunidad receptora como el conjunto de personas, redes, entidades privadas o instituciones estatales de un territorio en el que se da el proceso de reinserción/reintegración de excombatientes tras su desmovilización y desarme (ACR, 2013). 14 Aprendizajes para la reconciliación del conflicto armado y a la construcción de paz en Colombia. Esta comprensión compleja revela esencialmente que si el conflicto colombiano ha tenido desarrollos diferenciales a lo largo del territorio durante la historia, la manera de abordar estos conflictos y las alternativas para transformarlos merecen una perspectiva semejante 2 . Por ello, el análisis de experiencias tiene un doble propósito en el marco de la presente investigación. El primero reside en el planteamiento de unos niveles micro y meso que consisten en contribuir a la comprensión de cada experiencia en sí misma y su lugar en la dinámica de reconciliación en las zonas de origen. El segundo radica en la propuesta de un nivel macro, el cual consiste en establecer algunos rasgos comunes y continuidades que permitan hacer generalizaciones analíticas y recomendaciones políticas sobre cómo las iniciativas colectivas, derivadas de procesos de desmovilización, pueden redundar en procesos de convivencia pacífica y reconciliación en Colombia. La estructura del presente documento corresponde, en gran medida, con la ruta metodológica que diseñamos para la investigación. En primer lugar, se encuentra un recorrido sobre el debate teórico alrededor del concepto de reconciliación y, asimismo, cómo se entiende en el marco de la presente investigación. También se pasa por la propuesta de un modelo analítico para comprender cómo una experiencia de reintegración puede llegar a la coexistencia, la convivencia pacífica o la reconciliación en una comunidad receptora. La ventaja del modelo analítico que se propone en el primer capítulo consiste en un abordaje simultáneo de, por un lado, el desarrollo de cada experiencia y, por el otro, las dinámicas de contexto que las enmarcan, lo cual conduce a una reflexión sobre cómo los procesos de reconciliación afectan los espacios de encuentro y la disposición de los actores. Con base en conceptos propuestos y desarrollados por McAdam, Tarrow y Tilly (2005), se utilizaron como recursos de observación una serie de mecanismos, definidos como un conjunto de acontecimientos que de manera recurrente logran transformar las relaciones entre los actores de las experiencias y todo su conjunto. Teniendo en cuenta la contextualización de cada experiencia y también la reconstrucción cronológica de cada una de ellas, se procedió a la identificación de los mecanismos que han facilitado o inhibido su desarrollo.
650			_aaprendizajes _areconciliación _aexcombatientes
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942			_cBK