By Diego Palacio Betancour. Bogotá, Colombia Icbf- Unicef 2006 . 234 p. , El presente Plan se constituye en un avance importante del gobierno colombiano, con el apoyo de la sociedad civil y los organismos de cooperación internacional, para enfrentar la problemática de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes –ESCNNA–. El gobierno ha realizado diferentes acciones aunando esfuerzos, recursos y voluntades para prevenir y atender la problemática que afecta la dignidad y el desarrollo de nuestros niños, niñas y adolescentes. Conforme a lo anterior, Colombia ha fundamentado su actuar en la Constitución Política y en los Convenios Internacionales que reconocen los derechos humanos y que el gobierno ha incorporado a su legislación mediante leyes que confirman y ratifican su compromiso para la prevención, promoción, garantía y restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, contribuyendo así a la aplicación efectiva y eficaz de los principios y fundamentos jurídicos que inspiran estos tratados. La Convención Internacional de los Derechos del Niño (Ley 12 de 1991) se constituye en uno de los instrumentos jurídicos internacionales más importantes dirigido a mejorar las condiciones de vida de niños, niñas y adolescentes a través de la protección integral de sus derechos. En sus artículos 19 y 34 impone las siguientes obligaciones a los Estados: “Artículo 19. Los Estados Parte adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico, mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual, mientras el niño se encuentra bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo”. “Artículo 34. Los Estados Parte se comprometen a proteger al niño contra todas las formas de explotación y abusos sexuales con este fin. Los Estados Partes tomarán, en particular, todas las medidas de carácter internacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir: a) la incitación o la coacción para que un niño se dedique a cualquier actividad sexual ilegal; b) la explotación del niño en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales y c) la explotación del niño en espectáculos o materiales pornográficos”. Presentación Plan de acción nacional para la prevención y erradicación de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes menores de 18 años 16 Por su parte, el Protocolo Facultativo que complementa la Convención de los Derechos del Niño, relativo a la venta de niños, prostitución infantil y utilización de niños en la pornografía, fue incorporado a la legislación colombiana mediante Ley 765 de 2002. Este Protocolo insta a los Gobiernos Parte a: “Artículo 1. Todo Estado Parte adoptará medidas para que, como mínimo, los actos y actividades que a continuación se enumeran queden íntegramente comprendidos en su legislación penal tanto si se han cometido dentro o fuera de sus fronteras, o si se han perpetrado individual o colectivamente: ...a) explotación sexual del niño, b) ofrecer, obtener, facilitar o proporcionar un niño con fines de prostitución en el sentido que se define en el artículo”. A su vez, la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, fueron acogidos por la legislación colombiana mediante la Ley 800 de 2003. Este Protocolo refiere en su Preámbulo: “Los Estados Parte en el presente Protocolo declaran que para prevenir y combatir la trata de personas, especialmente de mujeres y niños, se requiere un enfoque amplio e internacional en los países de origen, tránsito o destino que incluya medidas para prevenir dicha trata, sancionar a los traficantes y proteger a las víctimas de esa trata, en particular amparando sus derechos humanos internacionalmente reconocidos…”. Los fines de este instrumento son los siguientes: “Artículo 2. Finalidad …a) prevenir y combatir la trata de personas, prestando especial atención a las mujeres y los niños;… ”Artículo 3. Definiciones. Para los fines del Protocolo, «se entiende por Trata de personas, la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos; …c) la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de un niño, con fines de explotación se considerará ‘trata de personas’, incluso cuando no se recu- 17 rra a los medios enunciados en el apartado a) del presente artículo; d) Por ‘niño’ se entenderá toda persona menor de 18 años» 958-623-084-8

Place Hold on Plan De Acción Nacional Para La Prevención Y Erradicación De La Explotación Sexual Comercial De Niños, Niñas Y Adolescentes Menores De 18 Años