Derecho Internacional De Los Derechos Humanos
- 1 Edición
- Colombia Onu 2004
- 1064 p.
LA IDEA DE LA PRESENTE OBRA SURGE DE UN PROYECTO sobre la capacitación en derechos humanos, derecho humanitario y derecho penal internacional para jueces y fiscales, cuya primera etapa se desarrolló en Colombia con el auspicio de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en el año 2000. Ese proyecto produjo una importante serie de materiales didácticos y de consulta que incluyen una compilación de instrumentos internacionales y de la doctrina y jurisprudencia universal, interamericana y colombiana.1 Si bien la normativa y doctrina incluidas en estas publicaciones es bastante completa, no fue el propósito ni habría sido posible incluir en una sola publicación la cantidad de decisiones necesaria para tener una apreciación global de la jurisprudencia universal y regional sobre todos los derechos comprendidos en el curso. El propósito de la presente obra es complementar estas publicaciones, presentando una síntesis global de la normativa, doctrina y jurisprudencia universales e interamericanas sobre los derechos civiles y políticos. Inicialmente, la tarea fue concebida como la actualización del manual Protección internacional de los derechos humanos, publicado por la Comisión Andina de Juristas en 1989. Sin embargo, el desarrollo del derecho internacional de los derechos humanos durante los últimos quince años ha sido tan importante que no sería 1 Naciones Unidas, Compilación de instrumentos internacionales: derecho internacional de los derechos humanos, derecho internacional humanitario y derecho penal internacional, cuarta edición, Bogotá, OACNUDH, 2003 (A. Valencia Villa, D. O’Donnell e I. M. Uprimny, compiladores); Compilación de jurisprudencia y doctrina nacional e internacional: derechos humanos, derecho internacional humanitario y derecho penal internacional, vols. I - IV, Bogotá, OACNUDH, 2003 (A. Valencia Villa, D. O’Donnell e I. M. Uprimny, compiladores). 24 / Derecho internacional de los derechos humanos posible incluir en un sólo tomo la parte sustantiva y procesal de dicha materia. Se decidió, entonces, elaborar un manual sobre la parte sustantiva, modificando su título de acuerdo con dicho enfoque. Esta decisión obedece también a la apreciación del lugar que ocupa hoy día, a inicios del siglo XXI, el derecho internacional de los derechos humanos en los sistemas de justicia americanos. Uno de los principales objetivos del citado manual fue explicar a los abogados defensores de los derechos humanos los procedimientos del sistema interamericano y del sistema de las Naciones Unidas, a fin de mejorar la eficacia de la denuncia de violaciones de los derechos humanos ante los órganos internacionales competentes. Hoy día, si bien la denuncia de violaciones de los derechos humanos por parte de las ONG sigue constituyendo una contribución vital en la defensa de los derechos humanos en el Continente, estas organizaciones no tienen el monopolio que parecían tener durante la década de los setenta y ochenta. Los tribunales de justicia juegan un rol cada vez mayor, como demuestra la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia presentada en el libro Compilación de jurisprudencia y doctrina nacional e internacional. La contribución de las defensorías de los derechos humanos también ha aumentado durante estos años. Dadas estas consideraciones, el presente manual está dirigido no sólo a los abogados que denuncian violaciones de los derechos humanos, sino también a los fiscales que las investigan y a los jueces que tienen la obligación de aplicar la normativa internacional vigente, así como a las defensorías y a las demás instancias con competencia en materia de derechos humanos. En aras de una mayor uniformidad de presentación se emplea la bastardilla para sustituir las frases en negrilla o subrayadas que aparecen en la versión original de los extractos de jurisprudencia y doctrina citados. Con pocas excepciones, se han suprimido las notas de pie de página que figuran dentro de los extractos de la doctrina y jurisprudencia de los distintos órganos internacionales citados. Prólogo / 25 Los corchetes [ ] se emplean exclusivamente para señalar palabras o signos agregados por el autor de la presente obra a un extracto citado; cuando se han suprimido partes del texto citado se colocan puntos suspensivos entre paréntesis (…). Para hacer el texto más accesible a personas sin una formación especializada en derechos humanos se emplean términos genéricos para referirse a los procedimientos y elementos procesales. Por ejemplo, los documentos adoptados por el Comité de Derechos Humanos y de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre los casos que han examinado se llaman “decisiones” a pesar de que la designación técnica exacta es “opinión” en el caso del Comité e “informe” tratándose de la Comisión. Asimismo, la palabra “denuncia” se emplea en lugar de “comunicación” y “petición”, términos técnicos empleados por el Comité y la Comisión, respectivamente. La expresión “sistema universal” se refiere a los órganos de derechos humanos de la Organización de las Naciones Unidas (en particular la Comisión de Derechos Humanos, la Subcomisión y los Relatores y Grupos de Trabajo que de éstas dependen), a los Comités de expertos establecidos en virtud de ciertos tratados en materia de derechos humanos (Comité de Derechos Humanos, Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, Comité contra la Tortura y Comité de los Derechos del Niño) y, eventualmente, a documentos elaborados por el Secretariado de las Naciones Unidas y resoluciones adoptadas por el Consejo Económico y Social (Ecosoc), la Asamblea General o el Consejo de Seguridad. Esta expresión no se refiere a los órganos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ni al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) u otras agencias que forman parte del sistema de las Naciones Unidas. La expresión “sistema interamericano” se refiere a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a los Relatores de la Comisión y 26 / Derecho internacional de los derechos humanos eventualmente a pronunciamientos de los órganos políticos de la Organización de Estados Americanos (OEA). Deseo agradecer a Carmen Rosa Villa y a Amerigo Incalcaterra, quienes propusieron la idea de preparar este libro y siempre han manifestado comprensión con las preocupaciones del autor, habiéndole ayudado a encontrar una solución feliz a cada una de ellas. Agradezco, asimismo, a Alejandro Valencia Villa, con quien ha sido un verdadero placer colaborar en la revisión final del texto; a Diego García-Sayan, entonces Secretario General de la Comisión Andina de Juristas, por su valioso apoyo en la redacción y publicación de Protección internacional de los derechos humanos, versión original de la presente obra, y a Jacob Müller y David Padilla, antiguos funcionarios de la OACNUDH y de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, respectivamente, quienes a través de los años han facilitado al autor acceso a la doctrina y jurisprudencia del Comité de Derechos Humanos y de la Comisión Interamericana. Finalmente, quiero dedicar este libro a mi esposa, Mérida MoralesO’Donell, sin cuyo apoyo este libro no habría visto la luz.
Presentación 21 Prólogo 23 Introducción al derecho internacional de los derechos humanos 27 1. Los derechos analizados en esta obra y el marco normativo 27 2. Las fuentes del sistema universal citadas en esta obra La doctrina 28 La jurisprudencia 31 Fuentes auxiliares 32 Los mecanismos temáticos y las relatorías sobre países específicos 32 3. Otras fuentes universales 37 La Corte Internacional de Justicia 37 Los Tribunales Penales Internacionales 38 La Organización Internacional del Trabajo (OIT) 39 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) 41 El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) 43 4. Las fuentes del sistema interamericano 43 La Corte Interamericana de Derechos Humanos 44 La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) 46 5. La jerarquía de las fuentes de doctrina y jurisprudencia 50 6. El corpus juris del derecho internacional de los derechos humanos 55 Tipología de los instrumentos internacionales 55 El concepto de corpus juris de los derechos humanos 57 La interpretación autorizada 60 4 / Derecho internacional de los derechos humanos 7. El derecho consuetudinario 65 8. El jus cogens 72 9. Reflexiones finales 78 Capítulo 1. El derecho a la vida 87 1.1. Marco normativo básico 87 1.2 Marco normativo complementario 89 1.3. Consideraciones generales 96 i) Reseña de la normativa pertinente 96 ii) Importancia y jerarquía del derecho a la vida 96 iii) El sujeto del derecho a la vida 98 iv) El alcance del derecho y la naturaleza de las obligaciones correspondientes 100 1.4. La privación arbitraria de la vida 101 1.5 La proporcionalidad de la fuerza utilizada para la defensa del orden público 103 1.6 La protección de la vida de personas privadas de libertad 110 1.7 Privación de la vida en operaciones militares 115 1.8 Genocidio 125 1.9 Desaparición forzosa de personas 128 1.10 Pena de muerte 136 i) La abolición progresiva 136 ii) Legalidad, no retroactividad y tribunal competente 138 iii) Delitos más graves 140 iv) Prohibición de la imposición de la pena de muerte por delitos políticos 143 v) Menores, mujeres embarazadas y ancianos 144 vi) Debido proceso 146 vii) Arbitrariedad 153 viii) El indulto, la conmutación de la pena y los recursos contra condenas firmes 157 Contenido / 5 1.11 Extradición y refoulement o devolución forzada 159 1.12 La eutanasia y el suicidio asistido 162 Capítulo 2. Integridad personal y trato humano 165 2.1 Marco normativo básico 165 2.2. Marco normativo complementario 167 2.3 Consideraciones generales 169 i) Reseña de la normativa pertinente 169 ii) La distinción entre tortura y trato cruel e inhumano 171 iii) El carácter jurídico del derecho a la integridad personal 174 iv) Alcance del presente capítulo 176 2.4 La tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes 177 2.5 Tortura o trato cruel e inhumano de carácter psicológico o moral 183 2.6 Trato cruel o inhumano como consecuencia de la pena de muerte 188 2.7 Castigos corporales 193 2.8 Trato degradante 195 2.9 La integridad personal 197 2.10 El trato de personas privadas de libertad 200 i) Consideraciones generales 200 ii) Incomunicación y aislamiento 203 iii) Violencia 208 iv) Atención médica 211 v) Hacinamiento, insalubridad y otras condiciones materiales 215 vi) Comunicación con la familia 220 vii) La separación de acusados y condenados 222 viii) La separación de otras categorías de reclusos 223 ix) La rehabilitación como finalidad del sistema penal 227 x) Los presos políticos 228 xi) La discriminación poscarcelaria 231 6 / Derecho internacional de los derechos humanos Capítulo3. Esclavitud, servidumbre, trata o tráfico de personas y trabajo forzoso 233 3.1 Marco normativo básico 233 3.2. Normativa complementaria 235 3.3 Consideraciones generales 239 i) Reseña histórica de la normativa pertinente 239 ii) Alcance y fuentes del capítulo 241 3.4 Esclavitud 242 3.5 Servidumbre 245 3.6 Trata y tráfico de personas 248 3.7 Trabajo forzoso 255 i) El concepto de trabajo forzoso 255 ii) El trabajo penal 258 iii) Servicio militar y servicios impuestos por autoridades militares 264 iv) Obligaciones cívicas y trabajos comunitarios 265 v) Servicios requeridos por motivo de calamidades 266 vi) El trabajo de niños y adolescentes 268 Capítulo 4. El derecho a la libertad y seguridad personales 271 4.1 Marco normativo básico 271 4.2 Normativa complementaria 275 4.3 Consideraciones generales 277 i) Reseña de la normativa relativa a la libertad personal 277 ii) La importancia del derecho a la libertad personal y su lugar en el derecho internacional de los derechos humanos 278 iii) El concepto de libertad personal y de privación de libertad 280 iv) Los conceptos de ilegalidad y arbitrariedad 282 v) Alcance del capítulo 286 4.4 La detención preventiva y la pena de prisión 287 i) La jurisprudencia universal sobre la detención preventiva 287 ii) La jurisprudencia interamericana sobre la detención preventiva 291 iii) La aplicación retroactiva del derecho penal 301 iv) La excarcelación de presos 303 Contenido / 7 4.5. La detención administrativa por razones de seguridad nacional 304 4.6 La privación de libertad por razones no penales 307 i) La jurisprudencia universal 307 ii) La jurisprudencia interamericana 312 4.7 Las garantías procesales 317 i) El derecho a ser informado de las razones de la privación de libertad 317 ii) El derecho a ser informado de los cargos en su contra 319 iii) El derecho a ser llevado sin demora ante un juez 320 iv) El derecho a ser procesado sin demora o puesto en libertad 324 4.8 El derecho a impugnar la legalidad de la privación de libertad (hábeas corpus) 331 i) La jurisprudencia universal 331 ii) La jurisprudencia interamericana 333 4.9 El derecho a la reparación 336 4.10 La seguridad personal 337 Capítulo 5. El principio de legalidad y el debido proceso legal (garantías judiciales) 341 5.1 Marco normativo básico 341 5.2 Instrumentos normativos complementarios 345 5.3 Consideraciones generales 349 i) Reseña de la normativa 349 ii) Consideraciones semánticas 351 iii) Algunas consideraciones relativas a la relación entre el derecho al debido proceso y el derecho a un recurso en la normativa, la doctrina y la jurisprudencia internacionales 352 iv) El alcance del derecho al debido proceso en lo penal 354 v) La responsabilidad del Estado y del defensor 357 vi) Alcance del capítulo 359 8 / Derecho internacional de los derechos humanos 5.4 El debido proceso en procedimientos civiles y administrativos 360 i) La jurisprudencia universal 360 ii) La jurisprudencia interamericana 363 5.5 El derecho a un proceso justo 368 5.6 El derecho a ser oído públicamente por un tribunal competente, independiente e imparcial (tribunales ordinarios) 374 i) La competencia del tribunal 374 ii) La independencia del tribunal 375 iii) La imparcialidad del tribunal 378 iv) La publicidad del proceso 383 v) La independencia e imparcialidad del Ministerio Público 385 5.7 Los tribunales especiales y militares 386 i) La jurisprudencia universal 386 ii) La jurisprudencia interamericana 391 5.8 La presunción de inocencia 397 5.9 La exclusión de confesiones y declaraciones involuntarias 403 5.10 La asistencia letrada 406 i) El derecho a tener acceso a asistencia letrada durante el interrogatorio 407 ii) El derecho al defensor de su elección 408 iii) El derecho a un defensor de oficio 410 iv) El derecho a comunicarse con su defensor 411 v) El derecho a representación eficaz 413 vi) El derecho a defenderse personalmente 415 5.11 El derecho al tiempo y los medios necesarios para preparar la defensa 416 i) El derecho a ser informado de los cargos 416 ii) El derecho al tiempo adecuado para la preparación de la defensa 418 iii) El derecho a los medios adecuados para la preparación de la defensa 420 5.12 El derecho a presentar testigos y contrainterrogar testigos de cargo 421 Contenido / 9 5.13 La igualdad de las partes 425 5.14 El derecho a hallarse presente 428 5.15 El derecho a un intérprete 431 5.16 El derecho de apelación 433 i) Alcance y contenido de la garantía 433 ii) La asistencia letrada y la representación eficaz 439 5.17 El derecho de la persona a ser oída sin demora 441 i) La jurisprudencia universal 441 ii) La jurisprudencia interamericana 444 5.18 El principio de legalidad (Nullum crimen sine lege) 448 5.19 Non bis in idem 452 5.20 Procedimientos relativos a la modificación de una sentencia 455 5.21 El derecho de los adolescentes infractores a un trato especial 456 Capítulo 6. El derecho a un recurso efectivo 463 6.1 Marco normativo básico 463 6.2 Normas complementarias 465 6.3 Consideraciones generales 469 i) Reseña de la normativa básica pertinente 469 ii) La especificidad y complementariedad de los artículos 2.3 y 14.1 del PIDCP 471 iii) Observaciones generales sobre la normativa y jurisprudencia interamericanas 474 iv) Alcance del capítulo 475 6.4 El derecho a un recurso ante la justicia civil o administrativa 476 i) La jurisprudencia universal 476 ii) La doctrina y la jurisprudencia interamericanas 478 6.5 La investigación y sanción de las violaciones de los derechos humanos 486 i) La jurisprudencia universal 486 ii) La jurisprudencia interamericana 489 10 / Derecho internacional de los derechos humanos 6.6 El derecho a la verdad 499 6.7 Los derechos de las víctimas de delitos 503 6.8 La protección judicial de los derechos económicos y sociales 506 i) La jurisprudencia universal 507 ii) La jurisprudencia interamericana 509 iii) La doctrina del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 511 Capítulo 7. Derecho a la intimidad, honra, reputación y personalidad jurídica 519 7.1 Marco normativo básico 519 7.2 Normativa complementaria 521 7.3 Consideraciones generales 522 7.4 Derecho a la intimidad 524 i) La doctrina del Comité de Derechos Humanos 524 ii) La jurisprudencia del Comité de Derechos Humanos 528 iii) La jurisprudencia interamericana 535 7.5 Derecho a la honra y reputación 538 7.6 Derecho de rectificación y bancos de datos 541 i) El derecho de rectificación de informaciones inexactas publicadas por los medios de comunicación 541 ii) El derecho de acceso a información sobre sí mismo 543 7.7 Personalidad jurídica 546 i) La doctrina y jurisprudencia universal 546 ii) La jurisprudencia interamericana 548 Capítulo 8. El derecho a la nacionalidad, derecho de residencia, libertad de circulación y asilo 551 8.1 Marco normativo básico 551 8.2 Normativa complementaria 554 Contenido / 11 8.3 Consideraciones generales 561 i) Alcance del capítulo 561 8.4 Derecho a la nacionalidad 563 i) Las tres dimensiones del derecho a la nacionalidad 563 ii) El derecho a adquirir una nacionalidad 564 iii) La privación de nacionalidad 567 iv) El derecho a cambiar de nacionalidad 570 8.5 Derecho de residencia 571 i) Reseña de la normativa pertinente 571 ii) La doctrina y la jurisprudencia universales sobre la libertad de residencia de nacionales 573 iii) La doctrina y la jurisprudencia universal sobre el derecho de residencia de extranjeros 576 iv) La jurisprudencia universal sobre el derecho a entrar a un país para participar en un juicio 580 v) La jurisprudencia interamericana 581 8.6 La libertad de circulación 583 i) Reseña de la normativa pertinente 583 ii) La doctrina y jurisprudencia universal 584 8.7 El derecho a salir de todo país y el derecho a un documento de viaje 587 i) El derecho a salir del país 587 ii) El derecho a un documento de viaje 589 8.8 La expulsión de extranjeros 591 i) Reseña de la normativa pertinente 591 ii) La doctrina universal 591 iii) La jurisprudencia universal sobre la legalidad de la presencia del extranjero en el país 593 iv) La jurisprudencia universal sobre la legalidad de la decisión 593 v) La jurisprudencia interamericana 595 8.9. El desplazamiento interno 596 i) Los Principios rectores de los desplazamientos internos 596 8.10. El derecho de asilo 598 i) Reseña de la normativa internacional y consideraciones 598 12 / Derecho internacional de los derechos humanos ii) La definición de refugiado 601 iii) La jurisprudencia del Comité de Derechos Humanos sobre los derechos de los refugiados 609 iv) La doctrina y la jurisprudencia interamericanas sobre asilo y sobre los derechos de los refugiados 611 8.11. El principio de no devolución 616 i) Reseña de la normativa pertinente 616 ii) La doctrina y jurisprudencia universales 618 iii) La doctrina y la jurisprudencia interamericanas 621 Capítulo 9. Libertad de pensamiento, conciencia y religión 625 9.1 Marco normativo básico 625 9.2 Normativa complementaria 627 9.3 Consideraciones generales 629 i) La importancia de la libertad de pensamiento, creencia y religión 629 ii) Reseña de la normativa pertinente 630 iii) El concepto de religión y de creencia 631 iv) Alcance del capítulo 633 9.4. El derecho de profesar y cambiar de religión 634 9.5. La libertad de pensamiento y conciencia 636 9.6. Las religiones de Estado y las ideologías oficiales 638 9.7. El derecho de las personas a practicar su religión o creencia 640 i) La Declaración de 1981 640 ii) La doctrina y la jurisprudencia universales sobre el contenido del derecho 641 iii) La doctrina y la jurisprudencia interamericana sobre el contenido del derecho 644 iv) La doctrina y jurisprudencia universales sobre las restricciones al derecho de practicar su religión o creencia 647 9.8. La objeción de conciencia 650 Contenido / 13 9.9. La religión o las creencias, la educación y la familia 651 i) El derecho de los padres a escoger la enseñaza religiosa o moral de sus hijos 651 ii) Los derechos de los padres y los niños en materia de religión y conciencia 653 Capítulo 10. La libertad de expresión y de reunión 655 10.1 Marco normativo básico 655 10.2 Normativa complementaria 657 10.3 Consideraciones generales 661 10.4 El derecho a difundir información e ideas 663 i) Reseña de la normativa universal e interamericana 663 ii) La doctrina y la jurisprudencia universales 665 iii) La doctrina y la jurisprudencia de la Corte Interamericana 673 iv) La doctrina y la jurisprudencia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 680 10.5 La libertad de investigación y el derecho de buscar y recibir información 684 10.6 El derecho de acceso a información pública 689 i) La jurisprudencia universal 689 ii) La doctrina y la jurisprudencia interamericanas 691 10.7 La libertad de reunión 693 i) Consideraciones generales 693 ii) La jurisprudencia del Comité de Derechos Humanos 695 iii) La jurisprudencia de la OIT 696 iv) La jurisprudencia interamericana 697 Capítulo 11. Libertad de asociación y libertad sindical 701 11.1 Marco normativo básico 701 11.2 Normativa complementaria 703 14 / Derecho internacional de los derechos humanos 11.3 Consideraciones generales 708 11.4 El derecho a formar asociaciones y sindicatos 711 i) Consideraciones generales 711 ii) La doctrina de la OIT aplicable a la libertad de asociación 712 iii) La jurisprudencia universal sobre el derecho a formar asociaciones 713 iv) La jurisprudencia interamericana sobre el derecho a formar asociaciones 714 v) El derecho a formar sindicatos 715 11.5 El derecho a afiliarse 716 i) La doctrina de la OIT 716 ii) La jurisprudencia universal 718 iii) La doctrina y la jurisprudencia interamericanas 720 11.6 La afiliación obligatoria 721 i) La doctrina y la jurisprudencia interamericanas 721 ii) La jurisprudencia del Comité de Derechos Humanos sobre la colegiación de abogados 723 11.7 La autonomía de las asociaciones 724 i) Consideraciones generales 724 ii) La doctrina de la OIT 726 iii) La jurisprudencia universal 729 iv) La jurisprudencia interamericana 729 11.8 El derecho a la huelga 732 i) Consideraciones generales 732 ii) La doctrina de la OIT 733 iii) La jurisprudencia universal 734 iv) La jurisprudencia interamericana 755 Capítulo 12. Los derechos políticos 737 12.1 Marco normativo básico 737 12.2 Normativa complementaria 739 12.3 Consideraciones generales 743 Contenido / 15 i) El concepto de derecho político 743 ii) El sujeto de los derechos políticos 743 iii) La democracia como valor superior 746 iv) Alcance del capítulo 749 12.4 El derecho a votar y a postularse a cargos electivos 751 i) La doctrina y la jurisprudencia universales 751 ii) La jurisprudencia interamericana 756 12.5 El derecho a formar partidos políticos y la militancia política 758 i) La doctrina interamericana 760 12.6 Los procesos electorales 761 i) La doctrina universal 761 ii) La doctrina interamericana 764 iii) La jurisprudencia interamericana 768 12.7 La separación de poderes y la integridad de los órganos representativos 773 i) La doctrina universal 774 ii) La doctrina interamericana 775 12.8 La participación directa 776 i) El referéndum y el plebiscito 776 ii) La participación directa permanente 777 12.9 El derecho de acceso a la función pública 780 i) La doctrina y la jurisprudencia universales 780 ii) La jurisprudencia interamericana 783 Capítulo 13. Los derechos de la niñez y de la familia 785 13.1 Marco normativo básico 785 13.2 Normativa complementaria 788 13.3 Consideraciones generales 793 i) Reseña histórica de la normativa sobre los derechos del niño 795 ii) Reseña de la normativa relativa a la familia 898 iii) Las responsabilidades del Estado y de otros actores 801 iv) Alcance del capítulo 803 16 / Derecho internacional de los derechos humanos 13.4. El derecho del niño a una protección especial 803 i) La definición de “niño” 803 ii) Reseña del contenido de la Convención sobre los derechos del niño 806 iii) La doctrina y la jurisprudencia universales 809 iv) La doctrina interamericana 812 v) La jurisprudencia interamericana 818 13.5 La protección de la familia 822 i) El concepto de familia 823 ii) La doctrina y la jurisprudencia universales 826 iii) La jurisprudencia interamericana 829 13.6 El derecho a establecer una familia 830 i) La edad mínima 830 ii) El requisito del libre consentimiento 832 iii) Otras restricciones al derecho a casarse 832 iv) La poligamia 834 13.7 La igualdad de los cónyuges 834 13.8 La familia desintegrada 838 13.9 La unidad de la familia según la Convención sobre los derechos del niño 842 i) La separación involuntaria 842 ii) El derecho a tener contacto e información 842 iii) La reunificación 843 iv) La familia sustituta 844 Capítulo 14. La libre determinación, los derechos de las minorías y los derechos de las poblaciones indígenas 847 14.1 Marco normativo básico 847 14.2 Normativa complementaria 848 14.3 Consideraciones generales 851 14.4 El derecho a la libre determinación 855 i) Consideraciones generales 855 ii) La jurisprudencia universal 859 Contenido / 17 iii) La doctrina universal 862 iv) La jurisprudencia interamericana 866 v) El Convenio 169 y los proyectos de declaración 868 14.5 Los derechos de las minorías étnicas, religiosas y lingüísticas 871 i) La Declaración de 1994 sobre los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas 871 ii) La doctrina universal 873 iii) La jurisprudencia universal 875 14.6 Los derechos de los pueblos y las poblaciones indígenas 884 i) El Convenio 169 884 ii) Los proyectos de declaración sobre los derechos de los indígenas 890 iii) La jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte Interamericana) 898 iv) La jurisprudencia de la CIDH 902 Capítulo 15. La igualdad de las personal y la prohibición de discriminación 911 15.1 Marco normativo básico 911 15.2 Normativa complementaria 913 15.3 Consideraciones generales 915 i) Igualdad y no discriminación 915 ii) Reseña de la normativa internacional sobre discriminación 919 iii) El derecho a protección contra la discriminación 923 iv) Alcance del capítulo 924 15.4 Las formas de discriminación prohibidas 925 15.5 La doctrina y la jurisprudencia universal sobre la discriminación 931 i) La doctrina del Comité de Derechos Humanos 931 ii) La relevancia del propósito de una medida en la jurisprudencia del Comité de Derechos Humanos 932 18 / Derecho internacional de los derechos humanos iii) La discriminación de jure basada en el sexo 934 iv) Discriminación basada en la nacionalidad 939 v) La discriminación de facto 941 vi) Normas que establecen distinciones basadas en criterios no enumerados en los artículos 2 y 26 del PIDCP 942 vii) La discriminación en la administración de justicia 951 viii) Trato preferencial o acción afirmativa 953 15.6 La doctrina y la jurisprudencia interamericana 955 i) La doctrina de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte Interamericana) 955 ii) La jurisprudencia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) 960 15.7 Otra jurisprudencia sobre los derechos humanos de la mujer 968 15.8 La prohibición de discriminación racial como norma perentoria y la palabra como hecho material de una violación 974 Capítulo 16. Los estados de excepción 977 16.1 El marco normativo básico 977 16.2 Normativa complementaria 978 16.3 Consideraciones preliminares 979 i) Naturaleza de esta norma y reseña de la normativa pertinente 979 ii) La finalidad e importancia de los estados de excepción 982 iii) Consideraciones semánticas 984 iv) La suspensión de obligaciones y el derecho consuetudinario 985 16.4 Las causales y la necesidad de los estados de excepción 993 i) La doctrina y la jurisprudencia universales 993 ii) La doctrina y la jurisprudencia interamericanas 997 16.5 Las obligaciones no susceptibles de suspensión o “derechos intangibles” 999 i) La doctrina universal 999 ii) La doctrina y la jurisprudencia interamericanas 1003 Contenido / 19 16.6 La suspensión y las demás obligaciones impuestas por el derecho internacional 1007 16.7 La necesidad de las medidas específicas 1009 i) La doctrina universal 1010 ii) La doctrina y jurisprudencia interamericanas 1011 16.8 La declaratoria 1014 i) La doctrina y jurisprudencia universales 1014 ii) La doctrina interamericana 1017 16.9 La desnaturalización de la suspensión 1018 i) La doctrina universal 1019 ii) La doctrina interamericana 1020 16.10 La prohibición de medidas discriminatorias 1021 16.11 La notificación de las medidas 1023 Fuentes bibliográficas
LA OFICINA EN COLOMBIA del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos tiene el gusto de ofrecer a la comunidad de derechos humanos de Latinoamérica el libro del profesor Daniel O’Donnell. Esta obra, que es una nueva edición actualizada de su libro Protección internacional de los derechos humanos publicado en 1989, presenta en dieciséis capítulos un análisis de las normas, la jurisprudencia y la doctrina de los sistemas de protección internacional de las Naciones Unidas y del sistema interamericano correspondientes a algunos derechos civiles y políticos. El juicioso análisis se hace compaginando las normas de los derechos con las principales decisiones, observaciones, recomendaciones e informes proferidas por los organismos de los sistemas universal e interamericano de derechos humanos. La puesta al día del libro del profesor O’Donnell será de muchísima utilidad para quienes deseen conocer con mayor profundidad el contenido de algunos derechos humanos. Defensores de derechos humanos, operadores de justicia, funcionarios públicos, miembros de organizaciones no gubernamentales, abogados, periodistas, estudiantes y la comunidad en general se beneficiarán de esta publicación. Daniel O’Donnell recibió el título Juris Doctor de la Universidad del Estado de Nueva York en 1977. Fue director de investigaciones de la Comisión de Esclarecimiento Histórico de Guatemala en 1997 y director adjunto del equipo de investigación del Secretario General de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo, en 1998. Ha sido consultor de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Unicef, ACNUR, PNUD, la Corte Interamericana de Derechos Humanos y varias ONG. 22 / Derecho internacional de los derechos humanos Es autor de Protección internacional de los derechos humanos, Comisión Andina de Juristas, Lima, 1988; Children are People Too: A guide to the Convention on the Rights of the Child for students and teachers, Anvil Press, Manila, 1996. Ha dictado cursos en el Instituto Internacional de Derechos Humanos de Estrasburgo, el Instituto Internacional de Derecho Humanitario de San Remo y la Academia de Derechos Humanos y Derecho Humanitario de la American University en Washington. La Oficina quiere agradecer a su consultor nacional Alejandro Valencia Villa por su paciente trabajo en la edición general de esta publicación