INTRODUCCIÓN, por Alquimia Peña ........................................................................... 13
APROXIMACIÓN AL CINE COMUNITARIO, por Alfonso Gumucio Dagron .................. 17
PIONEROS DEL CINE DOCUMENTAL ....................................................................... 19
EL CINE QUE NACE EN LA REGIÓN ........................................................................... 23
DICTADURA, DEMOCRACIA Y CAMBIO TECNOLÓGICO ........................................ 26
LA IRRUPCIÓN DEL AUDIOVISUAL COMUNITARIO ................................................. 28
UNA INVESTIGACIÓN NECESARIA ........................................................................... 29
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN ..................................................................... 33
La riqueza de las experiencias ..................................................................................... 34
Las voces y los pensamientos ..................................................................................... 45
Memoria e identidad .................................................................................................... 46
Ciudadanía y esfera pública ........................................................................................ 49
La acción colectiva ...................................................................................................... 52
EL CAMINO RECORRIDO: CONCLUSIONES ............................................................ 54
Capacitación ................................................................................................................ 54
Producción .................................................................................................................. 56
Viejos y nuevos lenguajes ........................................................................................... 59
Tecnología ................................................................................................................... 60
Exhibición .................................................................................................................... 62
Sostenibilidad .............................................................................................................. 65
Políticas públicas ......................................................................................................... 67
UN HORIZONTE PROPICIO ....................................................................................... 70
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................. 72
ARGENTINA, por Horacio Campodónico ..................................................................... 75
ANTECEDENTES ........................................................................................................ 75
a) 1958-1968 ............................................................................................................... 75
b) 1968-1976 ............................................................................................................... 78
c) 1984-2000 ............................................................................................................... 83
Ideas y prácticas .......................................................................................................... 85
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ........................................................................... 86
Asociación Civil Amanecer .......................................................................................... 86
Noticiero Popular ......................................................................................................... 87
Mascaró Cine Americano ............................................................................................. 89
Barricada TV ................................................................................................................ 90
Centro Cultural Asustando al Cuco .............................................................................. 92
Red Audiovisual Córdoba ............................................................................................. 93
Festival de Cine Indígena ............................................................................................ 94
Festival Internacional de Cine de Derechos Humanos (DerHumALC) ......................... 96
MARCO CONCEPTUAL .............................................................................................. 97
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 101
BOLIVIA, por Cecilia Quiroga San Martín ................................................................... 107
ANTECEDENTES ...................................................................................................... 107
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 112
Sistema Plurinacional de Comunicación de Pueblos Indígenas Originarios
Campesinos e Interculturales ..................................................................................... 112
Centro de Formación Cinematográfica (CEFREC) ..................................................... 116
Coordinadora Audiovisual Indígena Originaria de Bolivia (CAIB) ............................... 120
Fortalecimiento de Prácticas de Comunicación Audiovisual con Jóvenes Indígenas
y la TV Comunitaria de Copacabana ........................................................................... 128
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................. 131
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................. 136
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................... 140
BRASIL ....................................................................................................................... 143
ANTECEDENTES ...................................................................................................... 143
Anos 2000 ................................................................................................................. 146
Um depoimento que antecede a pesquisa .................................................................. 152
EXPERIÊNCIAS SELECIONADAS ........................................................................... 154
Associação Imagem Comunitária .............................................................................. 154
A sede da aic é alugada ............................................................................................ 162
Coletivo de Vídeo Popular ......................................................................................... 162
Central Única de Favelas .......................................................................................... 171
Fora do Eixo .............................................................................................................. 177
Vídeo nas Aldeias ...................................................................................................... 185
QUADRO CONCEPTUAL ......................................................................................... 193
CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES .................................................................... 198
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS .......................................................................... 202
CENTROAMÉRICA, por Irma Ávila Pietrasanta ........................................................ 205
ANTECEDENTES ..................................................................................................... 205
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 218
Asociación Comunicarte (Guatemala) ....................................................................... 219
Fundación Luciérnaga (Nicaragua) ........................................................................... 221
Centro de Mujeres Comunicadoras Mayas Nutzij (Guatemala) ................................. 224
La Banqueta (Guatemala) ......................................................................................... 227
Comunicación y Justicia (México y Guatemala) ........................................................ 230
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................ 233
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 235
REFERENCIAS BIBLIOGÁFICAS ............................................................................. 238
CHILE, por Cecilia Quiroga San Martín ..................................................................... 241
ANTECEDENTES ...................................................................................................... 241
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 248
Señal 3 de La Victoria (S3LV) .................................................................................... 248
Parinacota TV-Quilicura ............................................................................................. 253
Similitudes, diferencias, retos .................................................................................... 259
ADKIMVN Comunicaciones ....................................................................................... 262
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................ 266
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 268
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................... 273
COLOMBIA, por Pocho Álvarez W. ............................................................................ 275
ANTECEDENTES ...................................................................................................... 275
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 285
El Tejido de Comunicación ......................................................................................... 286
Colectivo de Comunicación Montes de María ........................................................... 289
Ojo al Sancocho ........................................................................................................ 294
CONCEPTO DE LOS ACTORES ............................................................................... 296
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 298
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................... 299
CUBA Y EL CARIBE INSULAR, por Jesús Guanche e Idania Licea Jiménez ............ 301
ANTECEDENTES ...................................................................................................... 301
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 309
Centro Memorial Dr. Martin Luther King Jr. ............................................................... 309
Televisión Serrana (TVS) ........................................................................................... 310
Visión Común ............................................................................................................ 313
Festival Internacional del Cine Pobre ........................................................................ 316
Muestra Nacional de Nuevos Realizadores ............................................................... 322
Otras propuestas: CREART y MEPLA ....................................................................... 335
Muestra Itinerante de Cine del Caribe ....................................................................... 336
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 340
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................... 342
ECUADOR, por Pocho Álvarez W............................................................................... 345
ANTECEDENTES ...................................................................................................... 345
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 356
Festival Río de la Raya ............................................................................................. 357
Corporación de Productores Audiovisuales
de las Nacionalidades y Pueblos (CORPANP) .......................................................... 359
Sarayacu ................................................................................................................... 363
CONCEPTO DE LOS ACTORES .............................................................................. 365
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 366
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .......................................................................... 369
MÉXICO, por Irma Ávila Pietrasanta ......................................................................... 371
ANTECEDENTES ..................................................................................................... 371
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 396
Programa de Transferencia de Medios Audiovisuales (TMA) .................................... 396
Oaxaca ...................................................................................................................... 401
Michoacán ................................................................................................................. 401
Sonora ....................................................................................................................... 402
Yucatán ..................................................................................................................... 402
TV Tamix. Televisión Comunitaria en Oaxaca ........................................................... 404
Ojo de Agua Comunicación, Oaxaca ......................................................................... 407
Promedios en Comunicación Comunitaria, Chiapas .................................................. 411
Colectivo Turix, Yucatán ............................................................................................ 415
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................ 419
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 424
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ......................................................................... 427
PARAGUAY, por Horacio Campodónico .................................................................... 431
ANTECEDENTES ..................................................................................................... 431
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 434
Coordinadora por la Autodeterminación de los Pueblos Indígenas (CAPI) ................ 434
Colectivo de Liberación de Información y Producción (CLIP) .................................... 436
Plataforma Nacional de Grupos de Teatros del Interior de Paraguay ........................ 437
Festival de Cine Under Paraguay .............................................................................. 438
Festival Internacional de Cine - Arte & Cultura - Paraguay y FESTIDOC Paraguay .... 439
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................ 440
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 442
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .......................................................................... 444
PERÚ, por Cecilia Quiroga San Martín ..................................................................... 445
ANTECEDENTES ..................................................................................................... 445
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 450
Asociación La Restinga ............................................................................................. 450
El Grupo Chaski: red de microcines y cine participativo ............................................ 456
Nómadas ................................................................................................................... 463
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................ 465
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 468
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .......................................................................... 471
URUGUAY, por Horacio Campodónico ...................................................................... 473
ANTECEDENTES ...................................................................................................... 473
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 476
Cine con Vecinos (CCV) ............................................................................................ 476
Cine Insurgente ......................................................................................................... 478
Colectivo Cine VerAz ................................................................................................. 480
Árbol, televisión PARTICIPATIVA ............................................................................... 481
Efecto Cine ................................................................................................................ 483
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................ 484
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 487
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ................................................................................. 488
VENEZUELA, por Nancy de Miranda ......................................................................... 489
ANTECEDENTES ...................................................................................................... 489
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS ......................................................................... 504
Wayuunaiki, la experiencia wayuu ............................................................................. 506
La Plataforma del Cine y Medios Audiovisuales ........................................................ 509
Cine móvil Huayra ..................................................................................................... 512
Catia TV y Teletambores ............................................................................................ 513
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................ 516
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 517
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................... 518
SOBRE LOS AUTORES ............................................................................................ 521
AGRADECIMIENTOS ................................................................................................ 525
DIRECTORIO ............................................................................................................ 529

Esta es la historia de un sueño y una aventura hechos realidad. Otro sueño y otra
aventura como los muchos en los que la Fundación del Nuevo Cine Latinoamericano
(FNCL) se ha implicado desde que nació en 1985 con el impulso y la inspiración de
su Presidente, Gabriel García Márquez, para llevar adelante su compromiso con el
desarrollo, la promoción e integración del cine en América Latina y el Caribe.
Los estudios sobre cine en los países de América Latina datan de muchos años. La
mayoría de los países de la región ha publicado historias del cine nacional, realizadas
muchas veces por críticos de cine especializados. Son menos frecuentes los estudios
comparativos que abarcan la totalidad de la región. Quizás el precedente más importante
y el más antiguo es Les Cinémas d’Amérique Latine (París, 1982), un libro de más de 600
páginas, resultado de una indagación dirigida por Alfonso Gumucio Dagron (también
autor de Historia del cine boliviano) y por el crítico de cine francés Guy Hennebelle. El libro
no fue traducido al castellano y apenas se conoció en nuestra región.
En cuanto a las pesquisas sobre cine y audiovisual comunitarios no hemos identificado
hasta hoy un texto que tenga una cobertura regional con el alcance del presente
estudio, si bien en algunos países se han hecho intentos de recoger información sobre
las actividades de grupos que corresponden a esa categoría. Sería esta la primera vez
que se realiza una investigación con estas características, y la FNCL aspira a que sea un
aporte fundamental sobre el tema.
La presente investigación es resultado del proyecto “Estudio de experiencias del cine y
el audiovisual comunitario en América Latina y el Caribe. Posibilidades de desarrollo”,
1 El libro ha sido editado según la norma internacional de la Asociación Psicológica Americana (APA). (N. del E.)
14 Cine comunitario en América Latina y el Caribe
que realizó la FNCL, entre 2011 y 2012, a través de su programa Observatorio del
Cine y el Audiovisual Latinoamericano (OCAL-FNCL). En este empeño contó con
el apoyo del Fondo Internacional para la Diversidad Cultural de la Unesco (FIDC),
de la Oficina Regional de Cultura para América Latina y el Caribe de la Unesco, de
la oficina de la Unesco en México y de la Comisión Nacional Cubana de la Unesco.
Se publica con la colaboración del Centro Nacional Autónomo de Cinematografía
(CNAC) de Venezuela.
Referente importante para el diseño del proyecto de estudio fue Las Cámaras de la
Diversidad, programa de la Oficina Regional de la Unesco en La Habana apoyado
por el gobierno de Flandes, que contribuyó a identificar necesidades y prioridades del
contexto audiovisual comunitario, en particular indígena, a nivel regional, y en el que
participó la FNCL desde la creación del mismo.
Los fundamentos de esta iniciativa se expresan en el documento del proyecto que
respaldó en su primera convocatoria el Fondo Internacional para la Diversidad Cultural,
entidad que responde a la Convención de 2005 sobre la Protección y Promoción
de la Diversidad de las Expresiones Culturales. En el proyecto se menciona que la
investigación hará énfasis en “las expresiones de grupos comunitarios, pueblos indígenas
y asociaciones populares sobre sus propias vidas”, y que para ello se estudiará la
producción audiovisual en países de la región, a través de cuatro actividades principales:
a) definición de metodología, indicadores y diseño de la investigación; b) realización
de los estudios nacionales y subregionales; c) producción de un informe sobre mejores
prácticas y una base de datos sobre la producción audiovisual en América Latina y
el Caribe; y d) promoción de los resultados de la investigación a través de medios de
información y de una reunión regional de expertos.
Durante el proceso de desarrollo del proyecto, el planteamiento inicial se enriqueció en
varios aspectos. Se decidió realizar el encuentro de expertos al inicio del proyecto de
investigación, y no al final, de modo que colectivamente pudiera definirse el alcance de
la investigación, el perfil de los investigadores y la metodología de trabajo. Por otra parte,
se aumentó de 6 a 14 el número de países que serían cubiertos por la investigación, sin
incrementar por ello el número de investigadores ni el costo del proyecto.
A la primera reunión celebrada en la sede de la FNCL acudieron Alfonso Gumucio
Dagron (coordinador de la investigación), Cecilia Quiroga (Bolivia), Pocho Álvarez
(Ecuador) y Vincent Carelli (Brasil), además de representantes de instituciones cubanas
y colegas del equipo del OCAL-FNCL, entre ellos, la documentalista e investigadora
Nora de Izcue (Perú), miembro del Consejo Directivo de la Fundación. Entre las
instituciones cubanas que estuvieron presentes y que respaldaron desde el principio el
proceso de investigación están: el Ministerio de Cultura, la Oficina Nacional Cubana
de la Unesco, el Instituto Cubano del Arte e Industria Cinematográficos (ICAIC) y el
Centro Memorial Dr. Martin Luther King Jr. (CMLK).
15
Luego de un intenso proceso de consulta se constituyó el grupo de investigadores
principales, cada uno de los cuales tuvo bajo su responsabilidad varios países, en un
esfuerzo por abarcar lo más representativo de los procesos de organización, producción
y difusión del audiovisual comunitario en la región. Horacio Campodónico asumió
la responsabilidad de Argentina, Paraguay y Uruguay; Cecilia Quiroga se ocupó de
Bolivia, Chile y Perú; Pocho Álvarez condujo el trabajo de investigación correspondiente
a Colombia, Ecuador y Venezuela; Idania Licea y Jesús Guanche se concentraron en
Cuba y la subregión caribeña; Irma Ávila Pietrasanta abordó México y Centroamérica;
y Vincent Carelli tuvo a su cargo Brasil.
Es necesario asimismo destacar la importancia de esta investigación, en la medida
en que enriquece y complementa otros esfuerzos a nivel nacional o regional, en aras
de sistematizar el relevamiento de información, sobre un tema que ha permanecido
prácticamente invisibilizado por la propia dinámica excluyente de la producción y
difusión del cine destinado a la gran pantalla.
Durante más de seis meses el equipo de investigación tuvo que sumergirse en un mundo
poco conocido, trabajar con instrumentos diseñados especialmente para dar cuenta,
no solo de las producciones audiovisuales, sino sobre todo de los procesos que llevan
a las comunidades a organizarse con el objetivo de producir y difundir sus propuestas
audiovisuales. Se estudiaron 55 experiencias en 14 países de la región con una mirada
al Caribe. Los países son: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador,
Guatemala, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
Fue en esos procesos de organización y en las motivaciones que esgrimen los grupos
que se reseñaron, donde encontramos la riqueza de los resultados de la investigación.
Si algo destaca como denominador común de las experiencias aquí identificadas es
la voluntad de reivindicar el derecho a la comunicación. Más allá de las expresiones
culturales que fortalecen las identidades, el cine y el audiovisual representan para
las comunidades un ejercicio de posicionamiento político y social, en sociedades que
frecuentemente las invisibilizan y marginan. A través de la tecnología audiovisual esas
comunidades afirman su derecho a expresarse en el conjunto de la sociedad.
Los resultados de esta investigación muestran que existe una importante actividad de
grupos comunitarios que producen sus propias obras sin la intermediación de cineastas.
Casi en todos los países investigados se encontraron colectivos, ya sean urbanos o
rurales, que ejercitan su derecho a la comunicación a través del audiovisual.
Los activistas involucrados en estos procesos de comunicación audiovisual tienen
una conciencia muy clara de la importancia cultural, social y política que revisten las
actividades de formación, de producción o de difusión. Los relatos indican que las
iniciativas audiovisuales comunitarias repercuten en el fortalecimiento de la identidad