Enrique Benjamín Franklin Fincowsky es licenciado en Administración de empresas, y obtuvo un
diplomado en docencia universitaria y estudios de maestría en administración pública por parte de
la Universidad Nacional Autónoma de México. Asimismo, es magister en Gestión Educativa de
Iberoamérica por el Consejo Iberoamericano en Honor a la Calidad Educativa, y doctorado Honoris
Causa en Administración por la Universidad Dr. Andrés Bello de El Salvador.
Ha impartido cátedra en la Universidad Anáhuac del Sur, la Universidad Iberoamericana, la
Universidad Intercontinental y la Universidad del Nuevo Mundo. Actualmente es profesor titular
de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México.
También es profesor visitante de la Asociación Nacional de Docentes de Administración General
de la República Argentina, de la Universidad de Carabobo de Venezuela, de la Universidad Dr.
Andrés Bello y de la Escuela Superior de Economía y Negocios, de la Universidad Don Bosco,
de la Universidad Pedagógica en El Salvador y de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala.
Asimismo, es profesor invitado de la Universidad de San Carlos de Guatemala y de la Universidad
NUR en Bolivia; profesor internacional invitado de la Universidad Central del Ecuador, de la Universidad Católica Boliviana y de la Universidad del Valle de Bolivia, de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, de la Universidad Ricardo Palma y de la Universidad Tecnológica del Perú;
conferencista internacional de la Universidad Americana de Managua, en Nicaragua, y de la Universidad San Martín de Porres, en Perú; panelista internacional del Colegio de Posgraduados de la
Argentina y de la Federación de Colegios de Licenciados en Administración de Venezuela; miembro
honorario del Colegio de Administradores de Empresas de Bolivia, del Colegio de Profesionales
de Ciencias Económicas de Costa Rica, del Colegio de Licenciados en Administración de Lima,
Perú, de la Asociación Salvadoreña de Profesionales en Administración, de la Sociedad Boliviana
de Estrategia y de la Unión Nacional de Administradores de Empresas de República Dominicana;
miembro distinguido del Colegio de Profesionales de Ciencias Económicas de Guatemala y de la
Organización Latinoamericana de Administración (OLA). Asimismo, ha recibido distinciones tales
como: Mérito al honor de la Universidad de Panamá; Constancia al aporte académico de la Universidad Rafael Landivar de Guatemala, de la Universidad Católica Boliviana y de la Asociación
Salvadoreña de Profesionales en Administración de Empresas (ASPAE). En México, la Federación
Nacional de Colegios de Licenciados en Administración le confi rió el Mérito Académico 1997 y la
Certifi cación Profesional 1999, y la Fundación Internacional de Investigación en Ciencias Sociales
y Administración (F.I.I.C.S.A./CONLA-México, S.A le otorgó el Mérito a la Investigación 1998. La
Organización Latinoamericana de Administración (OLA) le concedió el Premio Latinoamericano
de Administración Épsilon 2006 en la categoría Valores Docentes, el Consejo Iberopanamericano de
Administración la Mención Honorífi ca 2007 y la Organización Latinoamericana de Administración,
Regional Paraguay el Mérito al Honor 2008.

CAPÍTULO 1 ORGANIZACIÓN Y ESTRATEGIA 3

CAPÍTULO 2 METODOLOGÍA PARA EL DESARROLLO
DE ESTUDIOS ORGANIZACIONALES 31

CAPÍTULO 3 GESTIÓN DOCUMENTAL 77

CAPÍTULO 4 ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES 123
CAPÍTULO 5 DISTRIBUCIÓN DEL ESPACIO EN LAS
ÁREAS DE TRABAJO 195
CAPÍTULO 6 MANUALES ADMINISTRATIVOS 243
CAPÍTULO 7 PROCEDIMIENTOS Y PROCESOS 297
CAPÍTULO 8 REORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA 369
CAPÍTULO 9 ASISTENCIA TÉCNICA Y SERVICIO
DE CONSULTORÍA 411

Para esta nueva edición, el trabajo se concentró en el fortalecimiento de la información actualizando los contenidos con nuevas vertientes de pensamiento, integrando distintos puntos de vista
para visualizar todos los ángulos posibles y abriendo el rango de ideas para afi nar los enfoques de
análisis.
El proceso de revisión se llevó a cabo con un criterio más pragmático con el propósito de enriquecer los marcos de referencia con una visión más profunda, incluso con líneas subyacentes de
estudio, para que los resultados contribuyan efectivamente a mejorar los procesos de toma de decisiones al enlazar la forma con el fondo con naturalidad y fl uidez.
Estructura de la obra
Para asociar con claridad la base de análisis con las aplicaciones, la obra presenta un nuevo capítulo
al inicio, que constituye el marco conceptual, en tanto que los ocho capítulos restantes se destinan
a desarrollar las técnicas para cada uno de los aspectos que sirven a una organización para elevar su
desempeño.
En el primer capítulo se incorpora una base de información que alinea las estructuras con las
estrategias para crear valor a través del manejo inteligente del diseño organizacional, al amalgamar
las dimensiones estructural y contextual con parámetros, controles e indicadores de gestión. Asimismo, explica cómo implementar un análisis organizacional múltiple que interrelaciona la gestión
estratégica con la estructura, supuestos, aspectos críticos y competencias centrales.
En el segundo capítulo se presenta la metodología para el desarrollo de estudios organizacionales, la cual integra las etapas de visión del estudio, planeación, recopilación de datos, análisis
de datos, formulación de recomendaciones, implementación y evaluación, la cual contiene nuevas
herramientas para la captación y coordinación de los datos; duplica la plataforma de técnicas de
análisis organizacional, precisa cómo efectuar un análisis multifactor y describe cómo un proceso
de diagnóstico organizacional coadyuva a lograr una ventaja competitiva.
El tercer capítulo amplifi ca el uso puntual de la información al integrar a los aspectos de análisis,
diseño y control de formas con todas sus fases desde el objeto de su utilización, fuentes, requerimientos, diseño, producción y control, con la gestión documental de los archivos en papel y de los
archivos electrónicos, recurso que no sólo interrelaciona todos los procesos de una organización y
facilita la conectividad de la organización con su entorno, sino que permite la puesta en práctica de
las estrategias en tiempo real.
En el cuarto capítulo se desarrollan las normas y recomendaciones técnicas fundamentales para
conceptualizar, diseñar, elaborar y actualizar estructuras organizacionales de acuerdo con su naturaleza, grado y área de infl uencia de la delegación de autoridad. También reseña la forma de dimensionar el impacto de las estrategias en el diseño organizacional y las vertientes alternas de estructura en
líneas de negocio, proyecto, red, abiertas, virtuales, móviles e informales para fortalecer la cadena
de valor en una organización
El quinto capítulo expone los criterios técnicos y tecnológicos que una organización requiere considerar para aprovechar racionalmente el espacio que se destina a instalaciones de trabajo,
tomando en cuenta las consideraciones generales, técnicas auxiliares, guías fundamentales, especifi caciones por tipo de área y disposición del mobiliario y equipo, y requerimientos de diagnóstico