Sergio Jorge Hernández y Rodríguez
Catedrático de la Facultad de Contaduría y Administración,Universidad Nacional Autónoma de México
Enfoque basado en competencias por:
Alejandro Pulido Martínez
Profesor del Centro de Estudios Tecnológicos,Industrial y de Servicios (CETIS) Emiliano Zapata

UNIDAD 1
Gestión y administración de organismos sociales productivos
.............................. 1Definición de gestión y gerencia ........................................................................................................... 2Gestión y administración .................................................................................................................. 3Definiciones de administración ............................................................................................................ 3La gestión y la administración en la era del conocimiento ............................................................. 5De la manufactura a la “mentefactura” ........................................................................................... 5Construcción del conocimiento....................................................................................................... 6La gestión, la administración y el método científico ................................................................... 6La técnica y el arte en la gestión administrativa .......................................................................... 7La teoría en la formación profesional ............................................................................................. 8Competencias laborales en la gestión ................................................................................................. 8Niveles gerenciales ................................................................................................................................... 8Alta dirección ....................................................................................................................................... 9Gerencia media .................................................................................................................................... 9Nivel operativo ..................................................................................................................................... 9Competencias de un gestor o gerente profesional ............................................................................ 9Productividad y competitividad organizacional ................................................................................ 11Productividad ....................................................................................................................................... 11La competitividad empresarial y el desarrollo socioeconómico ............................................. 12Vinculación ................................................................................................................................................ 14Funciones sustantivas de una institución de educación superior (IES) ................................. 15Resumen de la Unidad 1 ......................................................................................................................... 15Actividades para el desarrollo de competencias ............................................................................... 17Bibliografía ................................................................................................................................................. 18
UNIDAD 2
La empresa
............................................................................................................................................ 21Introducción .............................................................................................................................................. 22Definición de organismo social productivo-empresa ...................................................................... 22Elementos de la definición de empresa .......................................................................................... 22Las empresas como sistemas ............................................................................................................ 24La misión ............................................................................................................................................... 24Los objetivos empresariales .............................................................................................................. 24Clasificación de las empresas y sectores productivos ...................................................................... 25Causas del fracaso y éxito de las empresas .................................................................................... 26La empresa y sus grupos de interés ...................................................................................................... 27La empresa y su entorno local y global ............................................................................................... 28Sinergias empresariales .......................................................................................................................... 29Cadenas productivas................................................................................................................................ 30Agrupamientos empresariales (clusters) ............................................................................................. 31El papel de las grandes empresas en la formación de clusters .................................................. 31El papel de la gestión y la administración en las cadenas productivas y en los clusters................................................................................................................................ 32La gestión en un sistema económico y empresarial ......................................................................... 32
Contenido


Resumen de la Unidad 2 ......................................................................................................................... 33Actividades para el desarrollo de competencias ............................................................................... 34Bibliografía ................................................................................................................................................. 36
UNIDAD 3
Teorías gerenciales administrativas
........................................................................................ 37Autores clásicos ........................................................................................................................................ 38Antecedentes históricos ..................................................................................................................... 38Frederick W. Taylor ............................................................................................................................. 39Los postaylorianos .............................................................................................................................. 41Escuela cuantitativa .................................................................................................................................. 45Resumen de la Unidad 3 ......................................................................................................................... 53Actividades para el desarrollo de competencias ............................................................................... 54Bibliografía ................................................................................................................................................. 56
UNIDAD 4
Teoría general de sistemas (TGS). Modelo situacional
............................................... 57Teoría general de sistemas (TGS) ......................................................................................................... 58Premisas y marco conceptual de la teoría general de los sistemas .............................................. 58Clasificación de los sistemas .................................................................................................................. 59Elementos de los sistemas ...................................................................................................................... 60Otros conceptos clave de los sistemas y la gestión de empresas .............................................. 61Análisis crítico de la TGS .................................................................................................................. 63Implicaciones de la teoría general de sistemas en las organizaciones sociales .......................... 63Modelo ideal de burocracia de Max Weber .................................................................................. 63Modelo de Katz y Kahn ...................................................................................................................... 65Modelo de Kast y Rosenzweig .......................................................................................................... 66La TGS y el proceso administrativo ..................................................................................................... 67La teoría de gestión y administración, y el enfoque de sistemas ................................................... 68Modelo situacional. La teoría de la contingencia en la práctica .................................................... 68Modelo sociotécnico de Tavistock .................................................................................................. 69Modelo de March y Simon ................................................................................................................ 69Modelo contingente y teoría de la organización .......................................................................... 70La teoría administrativa ..................................................................................................................... 70Resumen de la Unidad 4 ......................................................................................................................... 71Actividades para el desarrollo de competencias ............................................................................... 73Bibliografía ................................................................................................................................................. 75
UNIDAD 5
Administración por objetivos (A × O)
...................................................................................... 77Gerencia por resultados .......................................................................................................................... 78Peter Drucker y la administración por objetivos .............................................................................. 78Administración por objetivos (A × O) ................................................................................................ 79Diferencias entre meta y objetivo .................................................................................................... 79



UNIDAD 11
Organización
.......................................................................................................................................... 191Introducción .............................................................................................................................................. 192Definición de organización .................................................................................................................... 192El proceso organizacional ....................................................................................................................... 192Departamentalización conforme a bases y necesidades empresariales .................................. 192Estructura jerárquica .......................................................................................................................... 196Definición de autoridad formal estructural y sus tipos .............................................................. 198Definición de comunicación formal y autoridades informales ...................................................... 201Estabilidad vs. dinámica de la estructura organizacional................................................................ 202Axiomas para organizar una empresa ................................................................................................. 203Principios de organización ..................................................................................................................... 203Herramientas de organización .............................................................................................................. 203Reglas para elaborar un organigrama ............................................................................................. 204Diagramas de flujo .............................................................................................................................. 204Análisis y descripción de puesto ...................................................................................................... 205Manuales de organización ................................................................................................................. 208Resumen de la Unidad 11 ....................................................................................................................... 210Actividades para el desarrollo de competencias ............................................................................... 211Bibliografía ................................................................................................................................................. 212
UNIDAD 12
Dirección
.................................................................................................................................................. 213Dirección .................................................................................................................................................... 214La alta dirección y su responsabilidad directiva........................................................................... 214Medios o componentes de la dirección ......................................................................................... 215Integración ................................................................................................................................................. 215Desarrollo humano (DH) e integración por ética y valores ...................................................... 216Liderazgo ............................................................................................................................................... 217Liderazgo y dirección ......................................................................................................................... 217Clasificación de los estilos de liderazgo ......................................................................................... 218Modelos de liderazgo.......................................................................................................................... 218Negociación y liderazgo ..................................................................................................................... 223Formación organizacional del liderazgo ........................................................................................ 223Valores y virtudes del liderazgo........................................................................................................ 224Valores y conductas ejemplares de los líderes exitosos .............................................................. 224Inteligencia emocional del líder ....................................................................................................... 224Conclusión sobre el elemento directivo de liderazgo en el PA ................................................. 225Motivación ................................................................................................................................................. 225Motivación o estimulación ............................................................................................................... 226Elementos de la motivación efectiva ............................................................................................... 226Emoción en la función directiva ...................................................................................................... 227Entusiasmo ............................................................................................................................................ 227La motivación directiva y sus factores: disyuntivos y conjuntivos .......................................... 227Axiomas sobre motivación ............................................................................................................... 228
XII



Comunicación ........................................................................................................................................... 228Información y comunicación............................................................................................................ 229Propósitos de la comunicación ........................................................................................................ 229Principios de la comunicación ......................................................................................................... 229Axiomas de la comunicación ............................................................................................................ 230Proceso de la comunicación ............................................................................................................. 230Componentes esenciales de la comunicación .............................................................................. 230Clasificación de las comunicaciones ............................................................................................... 231Dirección, ejecución y supervisión....................................................................................................... 234Principios de la supervisión .............................................................................................................. 234Axioma de supervisión ...................................................................................................................... 234Toma de decisiones (TD)........................................................................................................................ 235La oportunidad de la toma y comunicación de la decisión ....................................................... 235Alternativas de decisión y creatividad directiva........................................................................... 235Seguimiento de las decisiones .......................................................................................................... 235Resumen de la Unidad 12 ....................................................................................................................... 236Actividades para el desarrollo de competencias ............................................................................... 237Bibliografía ................................................................................................................................................. 238
UNIDAD 13
Control
...................................................................................................................................................... 239Control ........................................................................................................................................................ 240Definición del concepto control ............................................................................................................ 240Cibernética y control ............................................................................................................................... 243Mecánica y proceso de los controles de administración ................................................................. 243Clarificación del propósito del control ................................................................................................ 244Parámetros, estándares e indicadores.................................................................................................. 245Parámetros ............................................................................................................................................ 245Estándares ............................................................................................................................................. 245Indicadores ........................................................................................................................................... 245Síntomas y causas ................................................................................................................................ 246Generación de estándares, parámetros, indicadores y coeficientes ............................................. 246Sistema de medición e información ..................................................................................................... 247Monitoreo .................................................................................................................................................. 248Los coeficientes indicadores .................................................................................................................. 249
Score card
................................................................................................................................................... 249Medición y evaluación del desempeño organizacional ................................................................... 250Medidas correctivas previas .................................................................................................................. 251Evaluación general del control............................................................................................................... 252Subsistema de control ........................................................................................................................ 252Resumen de la Unidad 13 ....................................................................................................................... 253Actividades para el desarrollo de competencias ............................................................................... 253Bibliografía ................................................................................................................................................. 25

clasificación y las sinergias que deben crearse en las cadenas de valor, considerando las partesinteresadas e involucradas; además, los conceptos de productividad y competitividad, productotanto de su eficiencia interna como de su eficacia al actuar externamente. Asimismo, se explicaque la suma de la competitividad de las empresas, más la eficiencia de los niveles de gobierno y laeducación para la formación de estrategas empresariales, es el fundamento de la competitividadde una nación.En la segunda parte, que abarca de la tercera a la octava unidades, se desarrollan los temassiguientes: origen, desarrollo y perspectiva del pensamiento administrativo y de la actividad ge-rencial, cubriendo los diferentes enfoques desde el surgimiento de la eficiencia y la eficacia comociencia de estudio, pasando por los enfoques técnicos cuantitativos, sistémicos y situacionales,abarcando los aspectos de la técnica de la administración por objetivos, el desarrollo organizacio-nal y el enfoque contingente y de la calidad, sin descuidar los aspectos del desarrollo humano.Todos estos temas fueron tratados según la metodología educativa de competencias laborales quedeben lograr los alumnos en su proceso formativo.La tercera parte, de la novena a la decimotercera unidades, comprende el análisis de los ele-mentos que integran a la empresa, sus recursos, estructuras básicas conforme a los tamaños yactividades, el concepto de proceso administrativo en lo general y posteriormente en sus partes:planeación, organización e integración de recursos humanos, así como la dirección y su liderazgo,además del control para medir la eficiencia de los procesos productivos para evaluar su desem-peño y el de la organización con fines de mejoramiento continuo y desarrollo competitivo.Este libro utiliza la nueva tecnología educativa en materia de competencias laborales con elfin de que el alumno aprenda de manera integral y no solamente memorice datos e información;si bien los datos y la información son importantes, según la era del conocimiento en que vivimos,deben generar un aprendizaje integral para que dichos datos e información no pierdan sentido deexistencia y de utilidad en el aprendizaje y aplicación de la gestión administrativa.Tomando en cuenta que este texto está dirigido a quien se inicia en el estudio de los funda-mentos de la ciencia de la gestión, no se incluyeron otros temas que complementan la cultura degestión. El acervo del conocimiento en esta disciplina es enorme, además de que su generaciónes altamente dinámica, porque el cambio es el signo de nuestros tiempos.Tanto las empresas como los individuos requieren adaptación continua al medio en el que se des-envuelven. Debemos tener presente lo que dijo un ejecutivo: “Ante la innovación en materia degestión, siento que voy corriendo delante de una aplanadora y percibo que si paro el ritmo, meaplanará”.Finalmente, debemos estar conscientes de que siempre ha existido un conflicto crucial en laexistencia de las organizaciones sociales, en particular en las técnicas de gestión de las empresas:la lucha entre planteamientos correctos del pasado y los nuevos enfoques. Del mismo modo, enlos medios académicos y docentes este conflicto está latente, por lo que se tiene la responsabilidadfrente a las nuevas generaciones de seleccionar la teoría de gestión administrativa pertinente, eincluir lo mejor de los pasados y de los nuevos planteamientos.Iniciemos el vuelo con la altitud y profundidad de miras que requiere el esfuerzo. Nos encan-ta acompañarlos en esta aventura que pretendemos deje huella e inquietudes para la superacióndel motivo principal del libro, que son los alumnos, sin olvidar que los motores de este vehículoson los docentes