PRÓLOGO A LA TERCERA EDICIÓN IX
INTRODUCCIÓN A LAS EDICIONES ANTERIORES XI
Capítulo 1
LA ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA COLOMBIANA 1
Eduardo Lora - Roberto Steiner
I. LAS GRANDES ACTIVIDADES ECONÓMICAS 1
A. La producción, el consumo y la inversión 1
B. El flujo circular del ingreso 3
C. El sector externo y el gobierno en el flujo circular del ingreso 8
D. Síntesis de los principales agregados económicos 12
E. La estructura de las actividades productivas 16
II. LA MEDICIÓN DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO 25
A. El problema de los cambios de precios 25
B. El crecimiento económico 30
III. EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN Y LA FUERZA DE TRABAJO 34
A. El crecimiento demográfico 34
B. La participación laboral y el desempleo 37
IV LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA POBREZA 42
A. La concentración del ingreso 42
B. Características y magnitud de la pobreza 48
BIBLIOGRAFÍA 52
Capítulo 2
EL SECTOR EXTERNO 55
Mauricio Cárdenas - Patricia Correa
I. ASPECTOS CONTABLES Y CONCEPTUALES 56
A. Balanza de pagos 56
B. Determinantes del comercio de bienes y servicios no financieros
V
VI CONTENIDO
C. Determinantes de los flujos de capital 78
D. Determinantes de la inversión extranjera 81
II. EL COMERCIO INTERNACIONAL DE BIENES Y SERVICIOS
EN COLOMBIA 83
A. Evolución del balance comercial y en cuenta corriente 83
B. Intercambio de bienes 86
C. Transacciones de servicios y trasferencias 95
III. LAS TRANSACCIONES DE CAPITAL 99
A. Inversión extranjera directa (IED) 99
B. Endeudamiento externo 102
IV. POLÍTICAS E INSTITUCIONES 106
A. Introducción 106
B. Política cambiaría 109
C. Política comercial 112
D. Política de endeudamiento e inversión 119
E. Las instituciones 123
BIBLIOGRAFÍA 127
Capítulo 3
POLÍTICA FISCAL 133
Joaquín Bemal
I. FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DE LAS FINANZAS PÚBLICAS 134
A. Objetivos de la política fiscal 135
B. La importancia económica del sector público: tendencias
históricas y comparaciones internacionales 139
II. EVOLUCIÓN Y ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO EN COLOMBIA 141
A. Organización del Estado colombiano 141
B. El marco constitucional 142
C. La intervención del Estado colombiano en la economía 144
III. ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS CORRIENTES DEL ESTADO 151
A. Fundamentos de la teoría de la tributación 153
B. Evolución reciente del sistema tributario colombiano 162
C. Una revisión de los estudios empíricos sobre el problema
de la incidencia en el caso colombiano 169
IV. FINANZAS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES 172
A. Introducción a la "teoría del federalismo fiscal" 172
B. Trasferencias y relaciones fiscales intergubernamentales 174
C. Tendencias históricas en materia de descentralización 175
D. Un nuevo impulso a la descentralización: La Constitución de 1991 177
E. Importancia de las finanzas subnacionales en el contexto
del sector público colombiano 178
V. EL PROCESO PRESUPUESTAL 181
A. Aspectos institucionales 181
B. El sistema presupuestal 182
C. El presupuesto complementario 184
D. Simplificación y agilización de la ejecución presupuestal 185
CONTENIDO VII
E. El Plan Nacional de Desarrollo, el Banco de Proyectos
de Inversión y el Presupuesto Nacional 186
VI. EL AHORRO, LA INVERSIÓN, EL DÉFICIT FISCAL Y SU IMPACTO
MACROECONÓMICO 187
A. Aspectos contables y consideraciones generales 187
B. Ahorro, inversión y deuda pública en Colombia 190
C. Financiamiento del déficit fiscal 194
BIBLIOGRAFÍA 19 9
Capítulo 4
EL DINERO Y EL SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO 20 3
Mauricio Avella - Eduardo Lora - Roberto Steiner
I. EL SISTEMA MONETARIO: CONCEPTOS BÁSICOS 203
A. El origen del dinero 203
B. Las funciones del dinero 205
C. Conceptos monetarios básicos 206
II. EL PROCESO DE CREACIÓN DE DINERO 207
A. El Banco de la República y la base monetaria 207
B. Los bancos comerciales y la creación secundaria de dinero 214
C. El multiplicador de la base monetaria 219
III. LA POLÍTICA MONETARIA 224
A. Aspectos institucionales 224
B. Los objetivos de política monetaria 228
C. Los instrumentos de la política monetaria 233
IV. EL SISTEMA FINANCIERO: ASPECTOS CONCEPTUALES 238
A. Estructuras de financiamiento y grados de intervención financiera 238
B. Funciones de un sistema financiero 239
C. El funcionamiento del mercado financiero y las tasas de interés 240
V EL SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO 244
A. Evolución institucional del sistema financiero colombiano 244
B. Indicadores generales del tamaño y composición de la estructura
financiera 258
BIBLIOGRAFÍA 26 5
Capítulo 5
EL CORTO PLAZO: ACTIVIDAD ECONÓMICA, INFLACIÓN Y POLÍTICAS
DE ESTABILIZACIÓN 269
Eduardo Lora
I. EL CICLO ECONÓMICO 270
A. Los determinantes de la actividad económica 270
B. La actividad económica y los precios relativos 276
C. Los ciclos de la actividad económica en Colombia 279
VIII CONTENIDO
II. LA INFLACIÓN Y SUS DETERMINANTES 296
A. La estructura de la canasta de consumo 297
B. Los precios básicos 300
C. El proceso inflacionario 302
D. Los ciclos inflacionarios recientes 305
III. LAS POLÍTICAS DE ESTABILIZACIÓN 310
A. El manejo de las bonanzas externas 310
B. El manejo de los déficit externos 328
BIBLIOGRAFÍA 342
Capítulo 6
EL DESARROLLO ECONÓMICO 347
José Antonio Ocampo
I. CRECIMIENTO ECONÓMICO Y CAPACIDAD PRODUCTIVA 348
A. Algunos conceptos generales 348
B. Acumulación de capital y crecimiento económico 350
C. Capacidad productiva y crecimiento económico 357
D. Capacidad productiva y crecimiento: algunas conclusiones 365
E. El crecimiento económico: las nuevas teorías 367
II. CAMBIOS ESTRUCTURALES Y RELACIONES INTERSECTORIALES 370
A. Cambios en la estructura de la producción 370
B. Cambios en la estructura del empleo 376
C. La reasignación de los recursos de capital 383
D. Los equilibrios intersectoriales y el concepto del sector líder 391
E. Los cambios en la distribución del ingreso 398
III. SECTOR EXTERNO Y DESARROLLO ECONÓMICO 410
A. Introducción 410
B. Disponibilidad de divisas y crecimiento económico 412
C. Endeudamiento externo y crecimiento económico 419
D. El sector externo y la demanda agregada 426
E. Desarrollo económico y patrones de especialización internacional 431
IV. LAS GRANDES FASES DEL DESARROLLO ECONÓMICO COLOMBIANO
EN LA POSGUERRA: UNAS BREVES CONCLUSIONES 435
BIBLIOGRAFÍA 437
GLOSARIO 440

La enseñanza de la macroeconomía ha estado orientada en Colombia por textos escritos en el mundo anglosajón. En contraste con la abundancia y diversidad de obras extranjeras, son contados los libros introductorios dedicados a estudiar el funcionamiento de la economía nacional. La presente obra cumple ese propósito. Dividida en seis grandes capítulos, en el primero se introducen los conceptos macroeconómicos necesarios para entender las interrelaciones entre la producción, el consumo y la inversión, y para medir el crecimiento económico y la distribución del ingreso. Los tres siguientes tienen por objeto estudiar la estructura y el comportamiento del sector externo, las finanzas públicas y el sistema monetario y financiero. Los dos últimos estudian el origen de los ciclos económicos, la inflación y los desequilibrios del sector externo y, a finalmente, los retos a largo plazo del desarrollo económico, los factores que lo producen y las transformaciones que genera en todo el aparato econó-mico y social