n y DiversificacióndelTabaco.......................................................................4.3 Plan para la Modernizacióny Diversificación del Fique .............................................4.4 Plan Para la Modernización y Diversificacióndel Tomate en la Costa Atlántica .....................................4.5 Programa para la Modernización de la Panelaen el Macizo Colombiano .............................................4.6 Programa de Modernización lecheraen el Macizo Colombiano ..............................................4.7 Programa Piloto de Reforma Agraria ..............................4.8Programa de Desarrollo Regional .............................5.PLAN NACIONAL DE DESARROLLOALTERNATIVO - PLANTE ........................................................6.FONDO DE ORGANIZACIÓNY CAPACITACIÓN CAMPESINA - CAPACITAR......................4749505152535556565657575858596162636465666767676871


7.FONDO DE COFINANCIACIÓNPARA LA INVERSIÓN RURAL - DRI .........................................7.1 Objetivos y Metas en el Plan de Desarrollo ....................7.2 Programa de Desarrollo Integral Campesino - PDIC .......7.3 Plan Pacífico ....................................................................7.4 Programa de Desarrollo Rural Integrado Fase - IV ..........Objetivo General: ............................................................Objetivos Específicos......................................................Componentes.................................................................7.5 Análisis Ejecución Presupuestaly Física Periodo 1995-1998 .............................................8.PARTICIPACIÓN Y EQUIDAD PARA LA MUJER RURAL ...........8.1 Generación de Mayores Oportunidadesde Empleo Rural para la Mujer ......................................8.2 Adecuación de la Oferta Institucional ............................8.3 Remoción de Obstáculos Socialespara el Desarrollo Integral de las Mujeres .......................8.4 Prevención y Atención a Mujeres y FamiliasRurales En Situación de Conflicto Armado ...................8.5 Investigación y Transferencia de Tecnología Agrícolapara la Seguridad Alimentaria ........................................8.6Ejecución Física y Presupuestal ......................................9.SUBSIDIO FAMILIAR CAMPESINO .........................................9.1 Subsidio Familiar ..............................................................9.2 Servicios Sociales ..............................................................9.3 Salud ................................................................................9.4 Gestión Financiera ............................................................10.DERECHOS HUMANOS, SEGURIDAD Y PAZ ..........................10.1 Desplazados ....................................................................10.2 Reinsertados ..................................................................11.INDÍGENAS .............................................................................12.ALIMENTACION Y NUTRICION ..............................................13.ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES ...........................13.1 Ola Invernal....................................................................13.2. Fenómeno del Pacífico ..................................................14.MARCHAS CAMPESINAS ........................................................14.1 Metas Físicas Ejecutadas en 1997para el Cumplimiento de los Acuerdos .........................7474757778787878798283858688909091929294949595969710110210210310510713
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL15. FONDO DE FOMENTO AGROPECUARIOCAPITULO IIIPOLITICA DE MODERNIZACION Y COMPETITIVIDADAGROPECUARIA Y PESQUERA ...............................................1.ADECUACIÓN DE TIERRAS ....................................................1. 1 Metas y Resultados Alcanzados .......................................2.CAPITALIZACIÓN Y FINANCIAMIENTO.................................2.1 Mejoramiento de las CondicionesGenerales del Crédito...• Tasas de Interés y Sistema Financiero .............................•Comercialización ............................................................•Manejo del Recurso Hídrico ........................................•Tecnología.......................................................................2.2PequeñoProductor.........................................................•Reforma Agraria .............................................................•Plante.............................................................................• Deportados del Territorio Venezolano ..........................•Grupos Desmovilizados .................................................• Mujer Rural ....................................................................2.3 Otros Productores (Medianos y Grandes) ...................2.4 Programas Especiales ......................................................• Incentivo a la Capitalización Rural - lCR ........................•Fondo Agropecuario de Garantías - FAG ......................• Certificado de Incentivo Forestal - CIF ........................2.5 Desempeño de la Colocación del Crédito Finagro ........16 Fondo de Solidaridad Agropecuario ...............................2.7SeguroAgrícola ..............................................................2.8Fondos Ganaderos..........................................................3.INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO ................3.1 Organización y Fortalecimiento del SistemaNacional de Ciencia y Tecnología Agropecuaria .............3,2 Investigación y Fomento Forestal .................................5.3 Instituto Nacional de Adecuación de Tierras - INAT ......3.4 Instituto Colombiano Agropecuario - ICA .......................• Prevención y Manejo Integradode la Polilla Guatemalteca de la Papa............................• Prevención y Manejo del 'Chinche de los Pastos"en la Sabana de Bogotá...................................................umi11511711812112112112312312412412412512512512512512612612812913013113313513513614114414514814914-
• Detección y Manejo Integrado de la LangostaBrasilera en los Llanos Orientales de Colombia...........149•Proyectos Ornamentales ..............................................150• Proyecto contra las moscas de las frutas .....................151• Proyecto sigatoka negra del plátano y del banano......151• Vigilancia Fitosanitaria y Diagnóstico Vegetal ...............152•Emergencias .................................................................153•Cubrimiento ................................................................1573.5 Investigación y Fomento Pesquero y Acuícola . ...........1633.6 Corporación Colombiana de InvestigaciónAgropecuaria - CORPOICA ...........................................1723.7 Programa Nacional de Transferenciade Tecnología Agropecuaria - PRONATTA ...................1893.8 Unidad de Gestión Ambiental -UGA ..........................1954.COMERCIALIZACIÓN Y AGROINDUSTRIA..........................1984.1 Incentivos y Apoyos Directos .......................................1984.2 Precios de Intervención ................................................2014.3 Centrales de Abastos .....................................................2014.4 Fondo Emprender .........................................................2024.5 Programa Fondo de Comercializaciónde Cosechas a Nivel Nacional ......................................2044.6 Corporación Colombia Internacional- CCI .................2044.7 Normalización Técnica.................................................2124.8 Instituto de Mercadeo Agropecuario - IDEMA ............2144.9 Sistemas de Información ..............................................2155.FONDOS PARAFISCALES ..................................................2216.COMERCIO EXTERIORY NEGOCIACIONES INTERNACIONALES ................2266.1 Evolución del Comercio Exterior Agropecuario2276.2 Mecanismos de Comercio Exterior ..................230Visto bueno a las Importacionesde arroz procedentes de Venezuela y Chile.....2356.3 Acuerdos de Integración Comercial ...............237CAPITULO IVPOLITICA PARA CULTIVOS EN CRISIS ..................................2471, POLITICA DE ABSORCION DE COSECHAS .............................24915
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL2.FONDOS DE ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS3.ACUERDOS SECTORIALES DE COMPETITIVIDADCAPITULO yCOMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIONAGROPECUARIA .........................................................1.PRODUCTO INTERNO BRUTO ................................2.POLÍTICA MONETARIA E INFLACIÓN ...................3.TASA DE CAMBIO ..................................................4.DEFICIT FISCAL .....................................................5.COMPORTAMIENTO DEL SECTORAGROPECUARIO COLOMBIANO ............................5.1 Producto Interno Bruto Agropecuario ............5.2 Valor de la Producción Agropecuaria .............5.3 Variación de la Superficie Cultivada ...............5.4Producción....................................................5.4. IVariación de la Producción Agrícola .......5.5 Empleo Agropecuario.....................................5.6 Indice de Precios ..............................................CAPITULO VIDESCENTRALIZACION Y FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL.....................................................................1.PROGRAMA DE APOYOA LA PLANIFICACIÓN SECTORIAL.......................................2.PROGRAMA DE APOYO AL PROCESODE DESCENTRALIZACIÓN SECTORIAL.................................3.APOYO A LA CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA NACIONALDE COFINANCIACIÓN - UNIDADES DEPARTAMENTALESDE COFINANCIACIÓN (UDECO) .........................................25225325725926026126126126126326826827027127227728128428416
4.APOYO A LA GESTIÓN DE LAS ENTIDADESTERRITORIALES......................................................................2855.CONSEJOS MUNICIPALESDE DESARROLLO RURAL - CMDR ............................................2865.1 Coordinación y Ajuste Institucional ................................2875.2 Caracterización y Seguimientoa la Gestión de los CMDR ...............................................2885.3 Capacitación, Acompañamientoy Asesoría Directa a los CMDR ........................................2905.4 Promoción y Comunicacionespara el Fortalecimiento de los CMDR .............................2915.5 Fuentes de Financiación y EjecuciónPresupuestal por Estrategia de Trabajo ...........................2926.ESTRATIFICACIÓN EN ZONAS RURALES DISPERSAS............2927.ZONAS DE FRONTERA............................................................2928.ORGANIZACIÓN E INFORMÁTICA ENMARCADASDENTRO DEL COMPONENTEDE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ..............................2938.1Planeación......................................................................2938.2Organización ...................................................................2938.3Informática .....................................................................294CAPITULO VII CONTRATO SOCIAL RURAl......................................................2971.EL CONTRATO SOCIAL RURALEN EL CONTEXTO DEL SALTO SOCIAL ..................................ffiene2.AVANCE DE LOS CONVENIOS EN 1997Y ALGUNAS PROYECCIONES PARA 1998,CON OTROS MINISTERIOS Y ENTIDADES ............................3022.1 Convenio Ministerio de Salud .........................................3022.2 Convenio Ministerio de Trabajo y Seguridad Social .......3042.3 Convenio Ministerio de Educación Nacional .................3062.4 Convenio con el Bienestar Familiar ...............................3082.5 Convenio con el Ministerio de Comercio Exterior ........30917
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL2.6 Convenio con el Ministerio del Medio Ambiente ........2.7Convenio con el SENA...................................................3. AVANCES DEL CONTRATO SOCIAL RURALEN LAS ENTIDADES ADSCRITASAL MINISTERIO DE AGRICULTURA ........................................3.1Reforma Agraria .............................................................3.2Crédito Agropecuario ......................................................3.3 Asistencia Técnica y Transferencia de Tecnología ...........3.4Fondo DRI......................................................................3.5Mujer Rural .....................................................................3.6 Programa Emprender y Comercializar ...........................CAPITULO VIIIEJECUCIÓN PRESUPUESTAL 1994-1998 .............................CAPITULO IXDOCUMENTOS CONPES .......................................................Documento Conpes 2986 .........................................................1.ANTECEDENTES....................................................................2.DISTRIBUCION DE RECURSOS PARA EL CERTIFICADODE INCENTIVO FORESTAL-CIF PARA REFORESTACION . .......3.DISTRIBUCION DE RECURSOS PARA EL CERTIFICADODE INCENTIVO FORESTAL DE CONSERVACION . .................4.RECOMENDACIONES............................................................Documento Conpes 2987 ......................................................INTRODUCCION.........................................................................1.JUSTIFICACION ..................................................................II.DESCRIPCION DEL PROGRAMA DE ASIGNACIONDE SUBSIDIOS PARA LA COMPRA DE TIERRAS .....................III.CONDICIONES FINANCIERAS ...............................................31031031131131532332532532632832933033033033033218
IV RECOMENDACIONES.332Documento Conpes 2985 ............................................................333INTRODUCCION..........................................................................333L DIAGNOSTICO SOBRE EL COMPORTAMIENTOY EFECTOS HIDROCLIMATOLÓGICOSDEL FENOMENO DEL PACIFICO 1997-1998 .........................3332.EVALUACION DE IMPACTOS ECOLÓGICOS YSOCIOECONÓMICOS ASOCIADOSALFENOMENO .....................................................................3343.ESTRATEGIAS ADELANTADAS PARA LA PREVENCIÓN,MITIGACION Y ATENCION ...................................................3383. 1. Estrategias generales ......................................................3383.2. Estrategias Sectoriales Adelantadas ................................341CAPITULO XLEGISLACION AGROPECUARIA ........................................3511.DECRETOS EMANADOS DEL MINISTERIODEAGRICULTURAYDESARROLLO RURAL .......................3532.RESOLUCIONES PROFERIDAS POR EL MINISTERIODE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL .......................3533.RESOLUCIONES DE IACOMISION NACIONALDE CREDITO AGROPECUARIO - CNCA - ..........................3544.RESOLUCIONES DEL CONSEJO NACIONALDE ADECUACION DE TIERRAS - CONSUAT - .................356SIGLAS..................................................................................36

Dando cumplimiento a lo ordenado por el Artículo 208 de la Cons-titución Política de Colombia y el Artículo 96 de la Ley General de Desarro-llo Agropecuario y Pesquero, Ley 101 de 1993, presento a consideracióndel honorable Congreso de la República, el informe sobre el desarrollo delas acciones adelantadas por el Ministerio de Agricultura y DesarrolloRural y por sus entidades adscritas y vinculadas, durante el período degobierno del Señor Presidente Ernesto Samper Pizano.En este sentido, es necesario tener en cuenta que el Gobierno Nacionalpartió de reconocer que la importancia de la actividad agropecuaria y pes-quera trasciende su significación económica, ya que juega un papel estra-tégico en la estabilidad y en la consolidación social y política del país.Igualmente, reconoció la necesidad de impulsar una decidida estrate-gia de competitividad sectorial, de tal manera que fuese posible la creacióny el fortalecimiento de las ventajas competitivas de tipo dinámico, comomecanismo necesario para consolidar el modelo de internacionalización dela economía. Este objetivo, requirió la concertación entre los sectores públi-co y privado y la revisión de los modelos tecnológicos vigentes con el fin degarantizar su sostenibilidad hacia el futuro.De acuerdo con lo anterior, las acciones se han dirigido tanto a forta-lecer las fuentes más dinámicas del crecimiento sectorial, tales como el co-mercio internacional y la integración comercial, como a velar por la pro-tección del ingreso y el empleo, las oportunidades de educación, atención ensalud y el mejoramiento general de las condiciones de vida de los trabaja-dores del campo.Teniendo en cuenta estas prioridades, la Política Sectorial se definióen torno a tres objetivos principales: La modernización de la sociedad ru-ral, la modernización y competitividad de las actividades productivas y elapoyo a los cultivos en crisis.