Este libro constituye un aporte al conocimiento de los factores que han condicionado el desarrollo de la agricultura y la formulación de políticas, en una etapa donde el sector agropecuario cumplió un papel fundamental en el desarrollo económico y social del país. La descripción y análisis realizado sobre el acontecer agropecuario y la incansable lucha de los gremios para lograr del Estados políticas que facilitaran el desarrollo de la inversión, muestra cómo se han perfilado los intereses de clase terrateniente y de la burguesía agraria. Deja claro que las políticas del Estado se polarizaron en favor de los propietarios y de los inversionistas, relegando la economía campesina; por ello estas políticas no resolvieron el problema agrario, dejándolo latente para una amplia discusión.