Prologo 7
Presentación 9
Primera Parte: Auditorías. Medioambientales: Técnicas y
Metodologías
Capitulo 1. Introducción y Bases Generales 19
1.1. Definiciones 21
1.1.1. Definición intrínseca 21
1.1.2. Definición de auditoría medioambiental en relación a otros
estudios
23
1.2. Tipos de auditorías 24
1.3. La auditorías 24
1.3. La auditoría medioambiental en la empresa 26
Capitulo 2. Los Autores Medioambientales 29
2.1. Los auditores y su formación 31
2.2. El equipo auditor 32
2.2.1. Constitución del equipo auditor 32
2.2.2. Características del equipo auditor 33
2.3. Responsabilidades 33
2.3.1. Líneas de conducta 33
2.3.2. Responsabilidad del auditor frente al ordenador o clientes de la
auditoría
34
2.3.3. Responsabilidades del auditor frente a terceros 35
Capitulo 3. Objetivos de las Auditorías Medioambientales 37
3.1. Objetivos generales 39
3.2. Objetivos sectoriales 40
Capitulo 4. Etapas de las Auditorias Medioambientales 43
4.1. Etapas de la auditoria medioambiental 45
4.2. Definición de objetivos 46
4.3. Preauditorías 46
4.4. Identificación de actividades 48
4.5. Ejecución de la auditoría 48
4.5.1. Objetivos de la auditoría 48
4.5.2. Metodología de la auditoría 49
4.5.3. Técnicas utilizadas en la auditoría 51
4.6. Evaluación y presentación de los resultados 51
4.6.1. Elaboración del informe final: Presentación de resultados 52
4.6.2. Contenido del informe 52
4.7. Resumen y conclusiones 53
Capitulo 5. Instrumentos de la Auditorías Medioambientales 55
5.1. Entrevistas 57
5.2. Cuestionarios 57
5.3. Análisis de procesos 58
5.4. Guiones de auditoría 58
5.5. Muestreos 58
5.6. Documentación de trabajo 59
Capitulo 6. Filosofía de la Empresa en Materia de Medio Ambiente.
Ecogestión
69
6.1. Orientación y futuro medioambiental de las empresas 63
6.2. Líneas generales de actuación 64
6.3. Ecogestión empresarial 65
6.4. Líneas de ecogestión empresarial 66
Capitulo 7. Códigos de Conducta de las Empresas y de los
Auditores en Materia de Medio Ambiente y Ecogestión
69
7.1. Contenido e ideas fundamentales 71
7.2. Código de conducta de los auditores 72
7.3. Los inspectores medioambientales 73
7.3.1. Criterios básicos 73
7.3.2. Acreditación 74
7.3.3. Funciones y situaciones 76
7.4. Políticas y programas de ecogestión de la empresa 77
7.5. Efectos medioambientales y control operativo 79
Capitulo 8. Las Auditorías Medioambientales como Instrumentos en
Ecogestión de la Empresa
81
8.1. Alcance y sentido de la auditoría 83
8.1.1. Sentido de la auditoría 83
8.1.2. Alcance de la auditoría 83
8.2. Metodología 84
8.2.1. Búsqueda y recopilación de la información 84
8.2.2. Trabajo de auditoría propiamente dicha 85
8.2.3. Informe final de la auditoría. Seguimiento 85
8.3. La auditoría en la ecogestión de la empresa 85
8.4. La situación medioambiental de la empresa 86
8.4.1. Auditorías y situación medioambiental 86
8.4.2. Evaluación de la situación medioambiental 86
8.4.3. Presentación de la situación medioambiental 87
Capitulo 9. Informe Auditor 89
9.1. Características del informe auditor 91
9.2. Gestión del informe auditor 91
9.3. El informe auditor como información al personal de la empresa 93
9.4. Auditoría medioambiental y evaluación de impacto ambiental 95
Capitulo 10. Programa de Seguimiento y Control de las Auditorías
Medioambientales
97
10.1. Propuestas de seguimiento y periodicidad en la UE 99
10.2. Acciones correctoras 99
10.3. Soluciones jurídicas 100
10.4. Guía de seguimiento 100
Capitulo 11. Información y Cuestionario de Información (CHECK -
LIST)
103
11.1. Cuestionarios de información o check – list 105
11.1.1. Cuestionario de información previa 105
11.1.2. Cuestionario posterior a la vista 106
11.2. Modelo de check – list o cuestionario 107
Capitulo 12. Metodologías de las Auditorias Medioambientales 117
12.1. Bases y factores de eficacia del método de Ecoauditoría 119
12.1.1. Bases y líneas de actuación 119
12.1.2. Definición del alcance y extensión del programa de ecoauditoría 119
12.1.3. Responsabilidad y eficacia del equipo auditor 120
12.1.4. Organización de la ecoauditoría 120
12.1.5. Apoyo de la dirección de la empresa 120
12.1.6. Calidad de la auditoría 121
12.2. Etapas de la ecoauditoría 121
12.2.1. Bases y división 121
12.2.2. Definición de objetivos 121
12.2.3. Preauditoría 122
12.2.4. Auditoría 122
12.2.5. Postauditoría 122
12.3. Plan general 123
12.4. Plan modelo 124
12.5. Plan específico 126
12.6. Plan detallado y aplicación práctica 127
Capitulo 13. Metodologías Especificas de Auditoría Medioambiental 129
13.1. Tipos de auditoría específicas 131
13.1.1. Ecoauditorías de conformidad y responsabilidad 131
13.1.2. Ecoauditorías operacionales 132
13.2. Ecoauditorías de situación administración y legal 133
13.2.1. Preauditoría 133
13.2.2. Ejecución de la auditoría 134
13.2.3. Postauditoría: Informe auditor 135
13.3. Ecoauditorías de responsabilidad 136
13.3.1. Preauditoría 136
13.3.2. Ejecución de la autoría 136
13.3.3. Postauditoría: Informe auditor 138
13.4. Auditorías de riesgos 138
13.4.1. Preauditoría 139
13.4.2. Ejecución de la auditoría 142
13.4.3. Postauditorías: Informe auditor 142
13.5. Ecoauditorías de siniestros o de accidentes 143
13.5.1. Preauditoría 143
13.5.2. Ejecución de la auditoría 144
13.5.3. Postauditoría: Informe auditor 144
13.6. Ecoauditorías en la compra de empresas 144
13.6.1. Preauditoría 145
13.6.2. Ejecución de la auditoría 145
13.6.3. Postauditoría: Informe auditor 146
13.7. Ecoauditorías por ubicación y localización 146
13.7.1. Preauditoría 146
13.7.2. Ejecución de la auditoría 147
13.7.3. Informe auditor 147
13.8. Ecoauditoría de impacto ambiental de productos fabricados 147
Capitulo 14. Estudio Económico 149
14.1. Costos de gestión 151
14.2. Incentivos económicos 153
14.2.1. Modelo económico de producción de Anderson 153
14.2.2. Ejemplo de incentivos a nivel regional 154
Segunda Parte: Legislación
Capitulo 15. Legislación y Reglamentación en la UE 159
15.1. Bases generales 161
15.2. Legislación en la UE 161
15.2.1. Bases histórica en la UE 161
15.2.2. Programas de la CE 162
15.2.3. Legislación de la CE 164
15.3. Reglamentación 170
15.3.1. Análisis del Reglamento de la CE n° 1836/93 del Consejo, de 29
de junio
170
15.3.2. El Reglamento 1836/93. Los 21 Artículos y sus Anexos
Comentados
172
Capitulo 16. Legislación Española y Autonómica 207
16.1. Legislación española 208
16.1.1. Constitución Española 27-12-1978 209
16.1.2. Las correspondientes Leyes Orgánicas 209
16.1.3. Código penal. Decreto 3096/1973: Delito ecológico 209
16.1.4. Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y
peligrosas. (Decreto 2414/1961)
210
16.2. Legislación autonómica 211
16.3. Legislación específica por sectores 219
16.3.1. Protección del medio atmosférico 219
16.3.2. Protección de las aguas 222
16.3.3. Residuos tóxicos y peligrosos 224
16.3.4. Ruido 231
16.3.5. Evaluaciones de impacto ambiental 232
16.3.6. Protección del medio natural 232
16.3.7. Prevención de la contaminación por radiactividad 234
Capitulo 17. Responsabilidades 235
17.1. La responsabilidad 237
17.2. Daños 238
17.3. La responsabilidad en la UE 238
Bibliografía 239
Índice Alfabético 245